법무부(DOJ)는 데일리 콜러(Daily Caller)의 일련의 보고서에 의해 노출된 주요 진보 조항 없이 목요일에 연방법 집행을 위한 차별 금지 지침의 업데이트 버전을 발표했습니다.
이달 초 Caller는 연방 공무원이 법 집행에서 범죄 통계를 사용하는 것을 방지하고 테러리스트 그룹에 침투하는 FBI(연방 수사국)의 능력을 제한하려는 법무부의 계획을 보여주는 내부 초안 문서를 입수했습니다. 전문적인 보복이 두려워 익명을 요청한 한 소식통이 발신자에게 문서를 제공했습니다. (관련: 독점: DOJ 제안은 FBI 요원이 법 집행에서 지역 사회 범죄 통계를 사용하는 것을 금지할 것임, Docs Show)
독점: DOJ 제안은 FBI 요원이 법 집행에서 지역 사회 범죄 통계를 사용하는 것을 금지할 것임, Docs Show @DailyCaller
아래 문서를 직접 확인하세요⬇️ pic.twitter.com/RnrKi7GGHQ
— 제임스 린치(@jameslynch32) 2023년 5월 10일
새로운 조치는 “인종, 민족, 성별, 출신 국가, 종교, 성적 취향 또는 성 정체성의 사용”에 관한 연방법 집행을 위한 새로운 지침에 대한 법무부의 초안 제안의 일부였습니다. (관련: 독점: 새로운 DOJ 정책 제안은 FBI의 테러리스트 그룹 침투를 제한할 것임, Docs Show)
또한 발신인은 보호되는 특성 목록에 국적을 추가하고 새로운 지침이 적용되는 법 집행 활동의 범위를 확장하자는 DOJ의 제안에 대해 보고했습니다. 진보적 활동가 단체들은 발신자가 보고한 제안서 초안과 유사한 조항이 포함된 지침의 확장 버전을 요구한 후 5월 18일 법무부와 만났습니다.
Daily Caller가 공개한 제안 초안의 주요 진보적 요구 사항은 법무부가 발표한 지침의 최종 버전에 포함되지 않았습니다. 국적은 업데이트된 “인종, 민족, 성별, 출신 국가, 종교, 성적 취향, 성 정체성 및 장애의 사용에 관한 연방법 집행 기관을 위한 지침”에서 보호되는 특성 목록의 일부가 아닙니다.
독점: 새로운 법무부 정책 제안으로 FBI가 테러리스트 그룹에 침투하는 것을 제한할 것, Docs Show @DailyCaller https://t.co/0Nts3meOUb
— 제임스 린치(@jameslynch32) 2023년 5월 11일
따라서 본 지침은 특정 조건이 없는 한 개인의 인종, 민족, 성별, 국적, 종교, 성적 취향, 성 정체성 또는 장애 상태를 고려하는 것을 금지합니다. 이러한 조건은 아래에 명시된 표준에 설명되어 있습니다. 또한 법 집행 의사 결정의 근거로 이러한 특성을 지닌 개인이나 그룹에 대한 일반화된 가정이나 고정관념을 사용하는 것을 금지합니다.”라고 DOJ 지침은 주장합니다.
국적은 용의자의 시민권이 아닌 문화와 혈통에 기반한 국적과 구별된다고 가이드라인은 각주에 명시하고 있다.
지침이 적용되는 법 집행 활동에는 교통 정지와 같은 “일상적 또는 자발적” 결정이 포함됩니다. 그러나 이 지침은 문서 초안이 지적하고 진보적 활동가들이 요구한 대로 “일상적 또는 자발적” 지정을 넘어서는 법 집행 관행을 명시적으로 포함하도록 확장되지 않았습니다.
법 집행 기관이 신뢰할 수 있는 출처의 특정 정보를 가지고 있을 때 연방 공무원은 보호되는 특성으로 부분적으로 식별된 특정 개인을 “경계”할 수 있다고 지침에 나와 있습니다. 이 문서에는 경찰관이 최선을 다해 지침을 적용할 수 있는 방법을 설명하기 위해 정보 유형과 관련된 특정 시나리오가 나열되어 있습니다.
FBI 요원 및 기타 연방 법 집행관은 외국 테러리스트 그룹이 단일 민족으로 압도적으로 구성되어 있는 경우 침투 소스를 선택할 때 인종을 사용할 수 있습니다. 이 관행은 이전에 Daily Caller가 보고한 초안 버전에서 차별적이라고 지적되었습니다.
“마찬가지로, 특정 범죄 조직이나 테러리스트 그룹을 대상으로 한 활동을 수행할 때, 그 구성원이 목록에 있는 특성을 압도적으로 소유한 것으로 확인된 경우, 법 집행 기관은 해당 범죄 조직이나 테러리스트 그룹의 활동을 겨냥한 조사 또는 예방 조치를 취하는 데 이러한 사실을 고려할 수 있습니다. . ,” 지침에 명시되어 있습니다.
초안 문서에서 “고범죄 지역”에 대한 관찰은 인종적 편견에 대한 “얼굴 중립적” 구실로 식별되었습니다. 최종 지침은 경찰이 특정 커뮤니티에 대한 범죄 통계를 사용할 수 있는 예를 나열하기 전에 범죄율이 높은 지역에 초점을 맞추는 것이 이 문제와 가장 자주 관련되는 방법을 설명합니다.
독점: DOJ는 새로운 법 집행 정책을 발표함으로써 George Floyd의 죽음을 기념할 계획입니다. @DailyCaller https://t.co/wsub4prqki
— 제임스 린치(@jameslynch32) 2023년 5월 16일
특정 지역에 법 집행 활동을 집중하기로 한 결정이 인종적 고정관념이 아닌 신뢰할 수 있는 정보에 기반한 경우 범죄 통계 데이터를 사용할 수 있습니다. 법무부 지침에서 인용한 예는 총격이 발생할 가능성이 더 높은 지역을 식별하여 총기 폭력을 줄이려는 노력과 관련이 있습니다.
“그 동네에 법 집행 활동을 집중하기로 한 결정은 인종이 아니라 믿을 수 있고 신뢰할 수 있는 데이터와 정보에 근거한 것입니다. 경찰관은 총기 관련 범죄를 줄이기 위해 덜 심각한 범죄를 포함하여 해당 분야의 모든 법률을 집행하기로 적절하게 결정할 수 있습니다.”라고 지침이 명시되어 있습니다.
법 집행 활동을 위해 지역 사회 범죄 통계에 의존하는 것은 체포율의 “편향”에 대한 우려 때문에 이전 초안에서 명시적으로 금지되었다고 Daily Caller는 이전에 보고했습니다. 새로운 지침은 법무부가 발표에서 선전한 조치인 보호된 특성을 기반으로 경찰이 용의자를 인종적으로 프로파일링하는 것을 금지합니다.
“연방 법 집행 기관의 인종 프로파일링을 금지하는 업데이트된 지침은 연방 법 집행 요원 또는 경찰관이 보호된 특성을 고려할 수 있는 제한된 상황을 설명하고 장애를 보호된 특성으로 추가하며 법 집행관을 넘어 모든 연방법 집행으로 지침 적용을 확장합니다. 법무부는 보도 자료에서 “연방 법 집행 활동에 참여하거나 지원하는 직원, 교육, 데이터 수집 및 책임 조항의 개발 및 구현을 위한 벤치마크와 일정을 설정합니다.”라고 밝혔습니다.
법무부의 새로운 지침은 6개월 이내에 집행관을 훈련시키고 이행에 관한 데이터를 수집하고 불만 사항에 대응하여 담당관을 책임지게 하는 계획으로 결론을 내립니다.
이 정책은 연방 법 집행관 및 비연방 법 집행관이 연방법 집행 태스크 포스에 참여할 때 적용됩니다. 진보 단체들은 이전에 법무부에 연방 기금을 받거나 경찰에 의한 차별 주장에 맞서기 위해 연방 기관과의 합동 작전에 참여하는 주 및 지방 법 집행 기관에 이 기준을 적용할 것을 요청했습니다.
“우리의 작업이 아직 끝나지 않았지만, 우리는 내부 정책을 업데이트하고 우리 주 및 지역 파트너에게 폭력 범죄로부터 커뮤니티를 안전하게 유지하는 데 필요한 자원과 지원을 더 잘 제공하기 위해 지난 해에 우리가 만든 중요한 변화를 자랑스럽게 생각합니다. 투명성을 높이고 커뮤니티 신뢰를 구축하십시오.”라고 Merrick Garland 법무 장관이 말했습니다.
“우리가 George Floyd의 사망 3주기를 기억하면서 법무부는 법 집행에 대한 책임을 강화하고 모든 미국인의 시민권을 보호하겠다는 우리의 약속을 새롭게 합니다. 우리는 모범을 보여야 할 책임이 있음을 알고 있습니다.”라고 Garland는 덧붙였습니다. (관련: 독점: DOJ는 새로운 법 집행 정책을 발표함으로써 George Floyd의 죽음을 기념할 계획입니다)
이 발표는 조지 플로이드가 미니애폴리스 경찰관 데릭 쇼빈의 손에 의해 사망한 지 3년이 되는 기념일에 나온 것입니다. Caller는 Joe Biden 대통령이 2014년 버전의 지침을 재평가하도록 DOJ에 지시하는 행정 명령에 서명한 지 1년 후인 5월 25일에 새로운 차별 금지 지침을 발표함으로써 Floyd를 존중하기로 한 DOJ의 결정을 처음 보고했습니다.
“대중의 신뢰와 공공 안전을 강화하기 위한 효과적이고 책임 있는 치안 유지 및 형사 사법 관행의 발전”에 대한 Biden의 행정 조치는 법무부에 2014년 차별 금지 지침을 평가하고 업데이트가 필요한지 여부를 결정하도록 지시했습니다. DOJ와 기타 연방 기관은 정책을 수정해야 한다고 결정하면 180일 이내에 Biden에 보고하라는 명령을 받았습니다.
