텍사스 캠프

연방 규제 당국은 100 년의 홍수지도에서 캠프 미스틱 건물을 제거하라는 항소를 반복적으로 승인했으며, 캠프가 몇 년 동안 어린이와 카운슬러를 휩쓸 기 전에 수년간 위험한 홍수 평원에서 캠프가 운영되고 확장되면서 감독을 풀어 주었다.

연방 응급 관리 기관에는 2011 년 Kerr County의 National Flood Insurance Map에있는“특별 홍수 위험 지역”에있는 권위있는 소녀의 여름 캠프가 포함되어 있었으며, 이는 홍수 보험을 갖추고 향후 건설 프로젝트에 대한 규제에 더 큰 규제에 직면해야했습니다.

이 명칭은 100 년 홍수 중에 지역이 침수 될 가능성이 있음을 의미합니다. 하나는 주어진 연도에 1%의 확률로 만 발생할 수있을 정도로 충분히 심각합니다.

플래시 홍수 골목 (Flash Flood Alley)으로 알려진 지역의 과달 루페 강을 따라 저지대 지역에 위치한 Camp Mystic은 7 월 4 일 새벽이되기 전에 역사적인 홍수가 새벽 27 명 이상의 캠프와 카운슬러와 오랜 소유자 인 Dick Eastland를 잃었습니다.

홍수는 FEMA가 구상 한 100 년 이벤트보다 훨씬 더 심각했으며, 한밤중에 너무 빨리 움직여서 경고 시스템이없는 카운티에서 많은 경비원을 사로 잡았습니다.

그러나 Syracuse University 부교수 Sarah Pralle은 FEMA의 홍수지도 결정을 광범위하게 연구 한 Sarah Pralle 교수는 많은 젊은이들의 안전을 담당하는 캠프가 기본 홍수 규제로부터 면제를받는 것이“특히 혼란 스럽다”고 말했다.

그녀는“이 구조가 100 년 홍수 지역에 있음을 보여주는 매우 합리적인지도처럼 보이는 것에 도전하는 것은 물론 구조를 위험에서 멀어지게하기 위해 사전 사전 조치를 취하지 않았던 이유는 나에게 미스터리이다.

Camp Mystic은 의견을 구하는 이메일에 응답하지 않았으며 전화를 걸지 않았습니다. 캠프는 홍수를“상상할 수없는 비극”이라고 불렀으며 목요일에 지지자들과 의사 소통 할 목적으로 권력을 회복했다는 성명서를 덧붙였다.

FEMA는 오래된 부지와 새 부지에서 건물을 면제했습니다

항소에 대한 응답으로 2013 년 FEMA는 카운티의 홍수지도를 수정하여 위험 지역에서 캠프 건물의 15 개를 제거했습니다. 기록에 따르면이 건물들은 99 세의 캠프 Mystic Guadalupe의 일부였으며 지난주 홍수로 황폐화되었습니다.

추가 항소 후 FEMA는 2019 년과 2020 년에 15 개 더 캠프 신비한 구조를 제거했습니다. 이 건물들은 근처 캠프 Mystic Cypress Lake에 위치하고 있으며, 2020 년에 주요 확장의 일환으로 야영 자들에게 개장했으며 홍수의 피해가 줄어들 었습니다.

야영 자들은 Cypress Lake의 오두막에 상당한 피해를 입었지만 Guadalupe River Camp의 “The Flats”라는 별명은 침수되었다고 말했습니다.

전문가들은 CAMP Mystic의 FEMA지도를 수정하라는 요청은 홍수 보험을 소지하거나 캠프의 보험료를 낮추거나 비용이 많이 드는 규정에 따라 새로운 구조물을 개조하거나 추가 할 수있는 길을 열어야하는 시도 일 수 있다고 말했습니다.

Pralle은 지역 사회와 부동산 소유자가 규제에서 특정 부동산을 보호하기 위해 성공적으로 사용했기 때문에 항소는 놀라운 일이 아니라고 말했다.

FEMA의 결정에 관계없이 위험은 분명했습니다.

Camp Mystic Guadalupe의 12 개 이상의 구조물은 FEMA의 100 년 홍수 평원 내에 완전히 있었으며, 기후 위험 모델링을 전문으로하는 데이터 과학 회사 인 First Street가 제공 한 AP 분석에 따르면 그 영역에 부분적으로 몇 개가 더 많았습니다.

퍼스트 스트리트 (First Street)의 기후 영향의 수장 인 제레미 포터 (Jeremy Porter)는 FEMA의 홍수 보험지도가 홍수 위험을 과소 평가한다고 말했다. 그것은 시내와 개울과 같은 작은 수로에 대한 강수량의 영향을 고려하지 않기 때문입니다. 퍼스트 스트리트의 모델은 100 년 홍수 동안 거의 모든 캠프 미스틱 과달 루페를 위험에 빠뜨립니다.

새로운 Cypress Lake 부지에있는 건물은 홍수가 발생하기 쉬운 강의 남쪽 포크에서 더 멀리 있지만 Cypress Creek과 인접 해 있습니다. FEMA의 홍수 평원은 작은 수로를 위험으로 간주하지 않습니다.

그러나 폭우와 크릭에 도달하는 유출을 고려한 First Street의 모델은 Cypress Lake 부지의 대부분이 주어진 연도에 홍수 확률이 1% 인 지역 내에 있음을 보여줍니다.

성명서에서 FEMA는 홍수지도 수정의 중요성을 경시했습니다.

“홍수지도는 홍수 관리에 대한 최소 표준과 홍수 보험에 대한 가장 높은 위험 영역을 보여 주도록 설계된 스냅 샷입니다. “그들은 홍수가 홍수 될 위치에 대한 예측이 아니며, 이전에 홍수를 겪은 곳을 보여주지 않습니다.”

'힘든'항소 절차는 부동산 소유자를 도울 수 있습니다

부동산 소유자는 FEMA의지도 지정에 도전하는 부동산 소유자에게 엔지니어를 고용하여 100 년 홍수 평원을 실제로 가져와야한다고 생각하는 자세한 연구를 수행합니다. 이는 플러드 플레인 관리자를 대표하는 업계 그룹 인 Texas Floodplain Management Association의 전무 이사 인 Chris Steubing은 이는“매우 힘든 프로세스”라고 말했다.

AP의 수정안을 검토 한 Pralle은 면제 된 부동산 중 일부는 캠프의 개정 된 계산에 의해 FEMA의 홍수 평원의 2 피트 (0.6 미터) 이내에 있었으며, 그녀는 오류가 거의 없다고 말했다. 그녀는 그녀의 연구에 따르면 FEMA가지도 수정 요청의 약 90%를 승인하고 있으며이 과정은 부유하고 잘 연결된 것을 선호 할 수 있다고 밝혔다.

그녀가 2021 년에 연구원 인 Devin Lea와 함께 출판 한 연구는 FEMA 홍수지도에서 제거 된 20,000 개 이상의 건물을 분석했습니다. 수정안은 재산 가치가 높고 백인이 살았던 곳에서 더 자주 발생했으며 건물이 더 새롭다는 것을 발견했습니다.

FEMA는 수정안에 Camp Mystic의 다른 부분이 홍수지도에 남아 있었고“모든 미래의 건설 또는 실질적인 개선”이 홍수 평범한 관리 규정의 대상이 될 것이라고 경고했다.

카운티 관리들은 캠프가 계속 운영 할 수 있었을뿐만 아니라 극적으로 확장 할 수있었습니다.

수십 년 동안 엘리트 가족의 딸을 돌보고 수십 년 동안 텍사스 로열티를 고려한 캠프 신비한 소유자 인 딕 (Dick)과 트위티 이스트 랜드 (Tweety Eastland)는 근처의 두 번째 사이트의 필요성을 설명하는 데있어 원래 캠프의“엄청난 성공”을 인용했습니다.

확장에는 새로운 객실과 식당, 예배당, 양궁 범위 등이 포함되었습니다. 캠프에는 주 면허 기관이 비극 이틀 전에 7 월 2 일에 검사를 실시했을 때 557 명의 캠프와 100 명 이상의 직원이있었습니다.

FEMA는 의견을 구하는 메시지에 답장하지 않은 지역 공무원에 대한 확장에 대한 질문을 언급했습니다.

텍사스의 오랜 지자체 엔지니어 인 Steubing은 몇 시간 만에 Kerr County를 강타한 비와 홍수는 역사상 무엇보다 강렬했기 때문에 홍수 평범한 관리를 실패라고 부르기가 어렵다고 말했다.

현지 관리들은 캠프가 계속 성장할 수 있었을 때 기존 규정을 따르고 있다고 믿었지만“대자연은 새로운 표준을 세웠다”고 말했다.

“당신은 0.6 미터 더 높이, 3 피트 (0.9 미터) 더 높은 물건을 만들 수 있었지만 여전히 무너 졌을 수도 있습니다.”