트럼프-네타냐후의 역학 관계는 익숙하면서도 실망스럽습니다.

도널드 트럼프 미국 대통령이 2025년 4월 7일 미국 워싱턴 백악관 집무실에서 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리를 만나고 있다.케빈 모하트/로이터
1996년 6월 빌 클린턴이 최근 선출된 이스라엘 총리 베냐민 네타냐후와 만났을 때, 미국 대통령은 자신이 3년 전에 시작했던 팔레스타인과의 평화를 위한 오슬로 프로세스를 추진하기를 열망했습니다.
대신 네타냐후 씨는 그에게 이스라엘-아랍 관계의 역사에 대해 강의했습니다. “여기서 슈퍼파워는 누구야?” 클린턴은 나중에 측근들에게 화를 냈다. 가까운 동맹국의 지도자에 대한 비정상적으로 모독적인 반응입니다.
당시 미 국무부에서 평화 과정을 담당했던 관리였던 애런 데이비드 밀러(Aaron David Miller)가 말한 이 순간은 네타냐후 씨가 18년간의 간헐적인 통치 기간 동안 4명의 미국 대통령과 관계를 맺은 것을 미리 보여 주는 것이 될 것입니다.
그러한 비타협적인 태도에 대한 백악관의 좌절감은 이번 달 네타냐후 대통령이 레바논 폭격으로 이란과의 전쟁을 끝내기 위한 협상을 위태롭게 하고 있다는 사실에 화가 난 도널드 트럼프 대통령이 전화로 그를 폭로했을 때 유사한 욕설을 하게 만들었다.
Axios에 따르면 트럼프 대통령은 “이 때문에 모두가 이스라엘을 싫어한다”고 말했다. 대통령은 나중에 대화에서 네타냐후 총리를 “미쳤다”고 욕했다는 사실을 확인했습니다.
그러나 트럼프 씨가 충돌하고 있는 역동성이 익숙하다면 그와 네타냐후 씨와의 관계는 두 가지 면에서 독특합니다. 이전 미국 대통령 중 이스라엘 지도자가 요구한 것을 그렇게 많이 수행한 적이 없고, 그에게 공개적으로 명령을 내리고 그렇게 하는 것이 어렵다고 공개적으로 분노한 적이 없습니다.
토니 켈러: 이란은 체스를 두고 있습니다. 네타냐후는 체커를 하고 있다. 그리고 트럼프는 그냥 집에 가고 싶어해요
1990년대 네타냐후 총리 밑에서 일했던 이스라엘 여론조사원 미첼 바라크는 트럼프 대통령의 좌절감이 이스라엘 총리와 거래한 세계 지도자들 사이에서 “당연한 일”이라고 말했다.
“그는 이스라엘에 최선의 이익이 된다고 생각하는 일을 합니다. 그는 즉시 이루어져야 한다고 생각하는 일 외에는 아무것도 보지 않습니다.”라고 바락 총리는 네타냐후 총리의 의사 결정에 대해 말했습니다.
트럼프 대통령과 네타냐후 총리는 지난 2월 이란을 공격하기 위해 협력했지만 이후 그들의 전쟁 목표는 서로 달랐다. 트럼프 대통령은 이란의 호르무즈 해협 폐쇄로 인해 수로를 통과해야 하는 석유, 비료 및 기타 물품의 가격이 상승했기 때문에 분쟁에서 벗어나려고 노력하고 있는 반면, 네타냐후 총리는 이슬람 공화국과 그 지역 대리인에 대한 결정적인 승리를 원하고 있다.
Barak 씨는 “미국은 레바논, 시리아, 이란에 장기적으로 개입하기를 원하지 않는 반면 네타냐후는 실질적인 위협을 보고 있습니다”라고 말했습니다.
트럼프 대통령은 오랫동안 자신을 역대 가장 친이스라엘적인 미국 대통령으로 자처해 왔습니다. 그는 자국 대사관을 텔아비브에서 예루살렘으로 옮겼고, 이스라엘에게 서안지구의 넓은 지역을 제공하는 평화 계획을 제안했으며, 지난해 가자 지구에서 하마스와의 휴전을 파기하는 네타냐후 총리를 제지하지 않았으며 이란 전쟁을 시작했습니다.
그러나 전 국무부 관리인 밀러는 인터뷰에서 트럼프 대통령은 전임자들이 하지 않았던 방식으로 네타냐후 총리와 맞서려는 의지도 보여주었다고 말했습니다. 이번 주 초, 대통령은 이스라엘에 대한 이란의 미사일 공격에 대해 보복하지 말라고 총리에게 말했습니다. 그리고 지난 가을, 그는 결국 네타냐후 씨를 설득하여 가자지구에서 두 번째 휴전을 받아들이도록 했습니다.
분석: 이란 전쟁은 미국과 이스라엘 관계를 새로운 차원으로 끌어올리고 있으며 그 한계를 드러내고 있습니다.
네타냐후 씨는 또한 특히 취약합니다. 그는 가을에 선거를 앞두고 있으며 뇌물 수수, 사기 및 배임 혐의로 재판을 받고 있습니다.
밀러는 “트럼프는 다른 어떤 미국 대통령도 갖지 못했던 네타냐후에 대한 영향력을 갖고 있다”고 말했다. “네타냐후가 트럼프와 트럼프가 정말로 원하는 것 사이에 끼어들면 트럼프는 그것을 요구할 것이고 네타냐후가 따를 것이라는 데에는 의심의 여지가 없습니다.”
또한 네타냐후 씨에게 불리하게 작용하는 것은 트럼프 씨의 공화당에 대한 엄격한 통제입니다. 이는 분쟁이 발생하면 네타냐후 총리가 2015년 비판할 때 그랬던 것처럼 백악관을 돌아다니며 동정심을 불러일으킬 수 없다는 뜻이다. 버락 오바마 당시 미국 대통령이 미국 의회 연설에서 이란의 핵무기 개발을 막기 위한 협상을 벌이고 있다.
팔레스타인 자치정부의 전직 관리인 가이스 알 오마리는 트럼프 대통령이 지난 6월 이란과의 12일간의 전쟁을 끝낸 휴전과 같이 네타냐후 총리로부터 원하는 것을 얻을 수 있는 능력을 보여줬다고 말했습니다.
그러나 네타냐후 총리는 트럼프 대통령이나 그의 관리들 모두 매출 성장 이상의 어떤 것에도 세심한 주의를 기울이지 않는다는 사실을 이용했습니다. 이로 인해 일부 사람들은 비비라고 부르는 네타냐후 씨가 표면적인 휴전에도 불구하고 가자지구에 대한 공습을 계속 명령할 수 있게 되었다고 알 오마리 씨는 말했습니다. 그리고 자신이 레바논에서도 같은 일을 할 수 있다고 생각한 이유를 설명했습니다.
“트럼프는 세부 사항에 신경 쓰지 않습니다. 그에게는 휴전이 이루어지면 전쟁이 끝났습니다. 그리고 이것이 비비가 플레이하는 공간입니다”라고 그는 말했습니다. “비비는 ‘휴전은 아직 진행 중이다’라고 말하는데, 트럼프 주변에는 자신을 반대하는 사람들이 없다. 다른 대통령들에게는 항상 그렇게 할 사람이 있었다.”
이스라엘은 오랫동안 미국 유권자들의 폭넓은 대중적 지지로부터 이익을 얻었으며, 부분적으로 펜실베니아에서 성장한 네타냐후 총리는 미국인 우파의 지지를 강화하기 위해 노력해 왔습니다.
캘리포니아 대학교 로스앤젤레스 이스라엘 연구 학과장인 도브 왁스먼(Dov Waxman)은 “그는 문명의 위협, 군사력과 군사력, 국제법과 외교에 대한 무시 등 보수주의자들의 공감을 불러일으키는 방식으로 매우 능숙한 미국식 영어로 미국 청중들에게 연설합니다.”라고 말했습니다.
게리 메이슨: 이스라엘은 가장 필요한 국가인 미국에서 지원을 잃고 있습니다
미국은 가자지구에서 전쟁을 촉발한 2023년 10월 7일 하마스의 공격 이후 연간 38억 달러의 군사 지원과 87억 달러의 추가 지원을 통해 이스라엘이 중동에서 가장 강력한 군대를 구축하도록 도왔다. 이스라엘은 미국에 이 지역에 대한 정보를 제공합니다.
그러나 최근 몇 년 동안 미국 대중은 이스라엘에 대한 지원을 극적으로 재고해 왔습니다. 지난 4월 퓨 리서치(Pew Research) 조사에서 응답자의 60%가 국가에 대해 부정적인 견해를 갖고 있었는데, 이는 2022년 42%에서 증가한 수치입니다.
지난달 폴리티코 여론조사에서 2024년 트럼프에게 투표한 사람 중 37%가 이스라엘 현 정부를 지지한다고 답했고, 37%는 그렇지 않다고 답했으며 나머지는 아직 결정되지 않았다.
한편 트럼프 대통령은 이스라엘에서 여전히 인기가 있기 때문에 오바마 대통령과 조 바이든 전 대통령이 결코 할 수 없었던 방식으로 공개적으로 네타냐후 대통령을 거스를 수 있는 여지를 주었다고 왁스먼 교수는 말했습니다.
결국 두 지도자는 명확하면서도 서로 다른 정치적 과제에 직면해 있습니다. 왁스먼 교수는 네타냐후 총리는 유권자들에게 전쟁이 결론에 이르지 못하는 상황을 맞이하는 것을 원하지 않는 반면, 지나치게 약하고 혼란스러운 이란은 트럼프 대통령에게 나쁜 결과가 될 것이라고 말했습니다.
그는 “트럼프와 네타냐후가 종종 그들의 관계를 공개하고 싶어하지만 결과는 평소와 같다”고 말했다. “네타냐후는 대통령들을 혼란스럽게 하고 좌절시키는 사람이다.”
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