가혹하고 비공식적이며 광범위한 것 : 트럼프의 무역 대화가 어떻게 바뀌 었는지

도널드 트럼프 미국 대통령이 첫 임기 동안 캐나다와의 국가 무역 관계를 재협상하기 시작했을 때, 회담은 공식적인 과정을 따라 수백 명의 사람들이 참여했습니다. 미국-멕시코 캐나다 계약은 경력 무역 협상가부터 내각 회원, 정치 직원에 이르기까지 모든 사람 간의 토론의 산물이었습니다.

대조적으로, 트럼프 씨의 현재 양자 무역 점검에 대한 트럼프 대통령의 현재 입찰은 소수의 최고 사람들에 의해 실질적으로 망쳐지고있다.

이 회의에는 차량 회의가 포함되어 있었지만 전화 통화 및 문자 메시지 스레드에 크게 의존했다고 캐나다 공무원 중 하나 인 캐나다 산업 출처 및 미국 산업 출처는 말했다. 캐나다 산업 소식통은 트럼프 씨와 카니 씨 사이에서 가장 중요한 협상이 직접 일어나고있는 것으로 보인다고 밝혔다.

Globe and Mail은 기밀 토론에 대한 세부 사항을 배우기 위해 이름을 짓지 않기로 동의했습니다.

회담의 프리 휠링, 비공식적 특성은 이러한 협상과 타원형 사무실에서 트럼프 대통령의 첫 번째 회전 기간 동안이 협상과의 급격한 발산 중 하나 일뿐입니다.

트럼프는 캐나다와의 무역 거래에 도달하지 못할 수 있다고

2017 년에 백악관은 USMCA로 이어지는 비교적 전통적인 프로세스에 수요를 집중시키는 반면, 트럼프 대통령은 올해 말에 계획된 USMCA 검토가 진행되기 전에 자동차 부문, 철강 및 알루미늄 (Auto Sector, Steel 및 Aluminum)에 대해 가장 관심있는 일에 대한 빠른 거래를 캐나다에 압박하고 있습니다.

현재 논의에는 국경 보안에서 제안 된 골든 돔 미사일 방어 시스템에 이르기까지 비 계급 관련 문제도 포함됩니다. 그리고 트럼프 씨의 관세와 그의 요구는 그의 첫 번째보다 두 번째 임기에서 훨씬 더 가혹했습니다.

카니 씨는 그 당시 저스틴 트루도 (Justin Trudeau)와 크라이스트 티아 프리 랜드 외무 장관과 다른 협상 전략을 채택했습니다.

Trudeau와 Freeland 씨는 회담이 끝날 때까지 양보를 막았지만, 미국이 대가로 무엇을할지 명확해질 때까지 레버리지 포인트를 포기하지 않으려 고 노력했습니다. Carney 씨는 트럼프 대통령의 디지털 서비스 세금을 살해하고 수은 대통령을 징수하기 위해 방어 지출을 신속하게 만났습니다. Carney 씨는 또한 부분적으로 Trudeau 씨의 보복 관세를 롤백했습니다.

대화가 이끄는 곳은 여전히 열린 질문입니다. 트럼프 대통령은 거래를 위해 8 월 1 일 마감일을 설정했습니다. 그러나 금요일에, 그는 합의가 없을 가능성을지지했으며 단순히 일방적으로 관세율을 설정할 것입니다. “우리는 캐나다와 많은 운이 없었습니다. 캐나다는 관세가있는 곳이 될 수 있다고 생각합니다.”라고 그는 백악관의 기자들에게 말했습니다.

오타와는 4 월에 수입 관세에서 15 억 달러를 더 많이 징수하며 5 월 컨퍼런스 컨벤션이 발효됩니다.

Trudeau 씨의 미국-캐나다 관계에 대한 고문 인 Brian Clow는 트럼프 대통령의 현재 용어에 대한 캐나다의“계획 A”는 오타와가 더 많은 국경 안보에 대한 대통령의 요구와 펜타닐에 대한 대통령의 요구에 동의하는 일종의 제한된 거래를하는 것이라고 말했다. 다른 모든 문제는보다 공식적인 USMCA 검토로 밀려납니다.

Clow는“현재 접근 방식이 죽은 것 같습니다. 대신, 트럼프 대통령은 최근 캐나다의 유제품 및 계란에 대한 공급 관리 시스템을 제안하는 것을 포함하여 대화 의제에 문제를 반복적으로 추가했습니다.

Clow는“Donald Trump와 그의 팀은 그들이 이런 방식으로 더 강한 위치에 있다고 생각합니다. 이런 유형의 형식에서는 테이블에 많은 것들을 넣고 캐나다가 우리의 머리 위로이 거대한 관세를 들고 있다는 점을 감안할 때 캐나다를 강제로 만들 수 있습니다. “트럼프는 운전석에 있기 때문에이 형식의 대화를 좋아합니다.”

첫 번째 임기에 철강에 대한 25 %의 부과금과 알루미늄 10 %로 구성된 대통령의 관세는 이번에는 훨씬 더 많은 금속에 대한 관세가 50 %, 자동차에 대해 25 %, USMCA 외부에서 거래되는 모든 상품에 대해 25 %의 관세를두고 있습니다.

오하이오 무역 변호사 인 Daniel Ujczo 그리고 Canadian Consul은 그의 이해는 캐나다-US 대화의 주요 고집 점은 오타와가 오타와가 철강에 대한 수출 할당량과 그 할당량 내에서 미국으로 미국으로 수출 된 모든 철강에 대한 관세에 동의하기를 원한다고 말했다.

의견 : 트럼프의 관세 셰이크는 형성됩니다

한편, 오타와는 트럼프 대통령이 자신의 거래 라운드를 부과함으로써 USMCA와 마찬가지로 한 거래가 최종적이며 다시 위반하지 않을 것이라고 동의하기를 원합니다. Ujczo 씨는“캐나다는 '우리는 당신을 위해 계약을하고 싶지 않습니다.

캐나다의 임무를 더욱 복잡하게하는 것은 트럼프 대통령이 펜타닐에서 방어 지출, 디지털 서비스 세금에 이르기까지 모든 것에 관한 새로운 요구와 위협을 제기하여 협상에서 골대를 반복적으로 옮겼다는 것입니다. 때때로, 그와 Lutnick 씨는 특정 주요 산업에서 목표는 국제 무역을 재구성하는 것이 아니라 완전히 중단하는 것이라고 제안했습니다.

트럼프 총리는 5 월 백악관에서 카니 씨와의 만나서 미국이 캐나다 자동차, 강철 또는 알루미늄을 전혀 수입해서는 안된다고 말했다. Lutnick 씨는 지난 주말 텔레비전 출연에서 대통령은“미시간이나 오하이오에 건설 할 수있을 때 캐나다 나 멕시코에 지어진 자동차를 원하지 않는다”고 말했다.

카니 씨는 트럼프 대통령의 요구를 충족시키려는 움직임 – 국경이 더 어려운 국경, 방어에 GDP의 2 %를 지출하여 디지털 서비스 세금을 종식시키는 데 지금까지 오타와를 대가로 얻지 못한 것으로 보입니다.

캐나다 최대의 민간 부문 연합 인 Unifor의 회장 인 Lana Payne은 캐나다가 미국에 밀어 내고 경제적 고통을 가기 시작하지 않는 한 좋은 거래에 도달 할 수 없을 것이라고 말했다.

퀘벡의 알루미늄 회사는 오타와를 대규모 관세 업 엔드 시장으로 지원하기 위해 오타와를보고 있습니다.

캐나다 정부 관계자는 디지털 서비스 세금으로 정부는 선택의 여지가 없다고 생각했지만 트럼프 대통령이 협상을 중단하고 관세를 훔칠 수 있다고 생각했다.

한 전 정부 관계자는 카니 씨가 보복 관세를 철회 할 때까지 그 부과금은 그 효과를 잃었다 고 말했다. 트럼프 대통령의 첫 임기와 달리, 레드 스테이트 사업과 정치인들이 트럼프 대통령에게 자신의 무역 전쟁을 종식시키기 위해 보복에 응답했을 때, 트럼프 대통령의 운동은 이제 공화당의 사업과 정치 지도자들이 대통령과 모순 할 식욕이 없도록 공화당을 붙 잡았다.

전 공무원은 이름이 지정되지 않았으므로 무역 전략에 대해 자유롭게 말할 수 있습니다.

양측이 거래에 도달하더라도 도로의 끝이 아닙니다. 표의 문제는 양국 간의 거래 관계의 일부에 불과하며 나머지는 USMCA 검토에서 재협상 될 것으로 예상됩니다.

그리고 이번 주에 처음으로, 양국은 그들이 임박한 거래를하지 않을 수 있다고 암시하기 시작했다. 이것은 당분간 트럼프 씨의 관세와 위협에 대한 새로운 현 상태와 함께 살면서 결국 USMCA 회담의 모든 문제를 해결하는 것을 의미 할 수 있습니다.

Leblanc 씨는 Lutnick 씨와 공화당 상원 의원들과 이틀간의 회의를 마치고 워싱턴 보도에 기자들에게“우리 앞에 많은 일을하고있다”고 말했다. “우리는 최고의 거래를하는 데 필요한 시간을 할애 할 것입니다.”

토론토의 Mark Rendell의 보고서와 함께.