주 경찰은 다음과 같은 경우 탄압의 도구가 될 것입니다… 아그바코바

전직 회장 나이지리아 변호사 협회(NBA)Olisa Agbakoba 박사(SAN)는 다음과 같이 말했습니다. 주 경찰 최근 상원에서 통과된 것은 좋은 발전입니다. 제안된 주 경찰 체계가 독립성과 책임성의 헌법적 구조를 기반으로 구축된다면 이는 환영할 만한 진보적인 발전입니다.

그러나 그는 만약 그렇지 않고 이러한 보호 없이 주 경찰이 단순히 주지사에게 넘겨진다면 그들은 필연적으로 억압의 도구가 될 것이며 나이지리아는 한 가지 문제를 훨씬 더 나쁜 문제로 바꾸었을 것이라고 경고했습니다.

그가 에 보낸 편지에 이런 내용이 담겨 있다. 연방정부(SGF) 비서관 George Akume 박사, 월요일에 언론인에게 공개되었습니다.

편지 제목은 ‘너머’였다. 주 경찰: 나이지리아가 행정부의 간섭으로부터 기관을 헌법적으로 보호해야 하는 이유.

Olisa Agbakoba Legal(OAL)의 수석 파트너이기도 한 Agbakoba는 나이지리아 경찰과 같은 중요한 기관이 독립국가선거위원회(INEC); 그만큼 경제금융범죄위원회(EFCC)독립 부패 행위 및 기타 관련 범죄 위원회(ICPC); 현재 1999년 헌법 제153조에 따라 집행기관으로 등재되어 있는 나이지리아 중앙은행(CBN), 국가사법위원회, 법무장관, 회계사, 국가인권위원회, 행동강령국, 국선변호인실은 행정통제로부터 격리되고 민주주의를 공고히 하는 헌법적으로 보호받는 기관으로 설립되어야 한다.

그는 이들 기관이 임기 보장을 누려야 하고, 이들 기관의 자금은 통합세입기금에서 직접 관리되어야 하며, 이들 기관의 책임은 대통령이나 주지사가 아닌 국회나 주 하원의 감독 하에 있어야 한다고 덧붙였습니다.

편지에는 다음과 같은 내용이 적혀 있습니다: “오랫동안 기다려온 주 경찰을 도입하기 위해 1999년 헌법 214항의 개정을 제안하는 행정 법안을 국회에 제출한 대통령에게 감사드립니다. 이는 적절하게 시행된다면 공공 보안을 강화하고 법 집행 기관이 봉사하는 지역 사회에 더 가까워질 수 있는 환영할만한 발전입니다.

“이 순간은 주 경찰의 문제를 넘어 더 폭넓은 대화를 불러일으킵니다. 치안을 위임한 후에는 운전 면허증, 교도소, 혼인 등록, 중재, 무역 규제, 상호 등록 및 주 및 지방 정부에 가장 적합한 기타 모든 문제와 같은 추가 기술 위임을 고려하여 하위 국가 수준에서 보다 효율적으로 관리할 수 있는 책임을 연방 정부로 이전하는 것을 고려할 때가 아닙니까? 이는 진지하게 고려할 가치가 있는 개혁입니다.

“그러나 나는 주 경찰이 주 독립 선거 위원회와 지방 정부, 좋은 의도로 설립되었지만 궁극적으로 주 행정부에 의해 체포되어 무력화되는 기관의 길을 갈 수 있다는 근거가 충분한 우려에 주목합니다.

“제도적 보호가 없는 권력 이양은 명목상의 개혁일 뿐이며, 제도가 진정한 헌법적 보호를 받지 못하는 곳에서는 필연적으로 국민과 헌법의 하인이 아니라 행정권의 도구가 된다는 사실이 역사를 통해 입증되었습니다.

“나이지리아는 검증된 해결책을 멀리서 찾을 필요가 없습니다. 남아프리카 공화국 헌법은 유익한 모델을 제공합니다. “헌법 민주주의를 지원하는 기관”이라는 제목의 9장에서는 공공 보호자, 인권 위원회, 선거 위원회, 감사원장을 포함한 다양한 독립 국가 기관을 설립 및 보호하고 행정부의 간섭으로부터 결정적으로 이를 보호합니다.

“이러한 기관은 단순히 법령에 의해 창설된 것이 아니라 헌법 자체로부터 직접적으로 독립성을 가지며, 수장의 임기를 보장하고 자금을 보장하며 행정부가 아닌 의회에 대한 책임을 집니다.

“그 결과 남아프리카공화국에서는 대통령이나 지방 주지사가 이러한 중요한 기관을 지시하거나 조작할 수 없게 되었습니다.”

그는 “나이지리아는 이 모델을 채택해야 한다. 현재 1999년 헌법 제153조에 집행기관으로 등재된 나이지리아 경찰청, INEC, EFCC, ICPC, CBN, 국가사법위원회, 법무장관, 회계감사원, 국가인권위원회, 행동강령국, 국선변호인실 등 핵심 기관은 행정 통제로부터 격리되어야 하며, 헌법에 따라 보호받는 기관으로 설립되어야 한다”고 덧붙였다. 민주주의를 공고히 하라.

“이러한 기관은 임기 보장을 누려야 하고, 자금 지원은 통합 수익 기금에 직접적으로 부담되어야 하며, 이들 기관의 책임은 대통령이나 주지사가 아닌 국회나 주 하원의 감독 하에 있어야 합니다.

“이 과정은 Ben Nwabueze 교수에 의해 제한된 정부의 개념으로 설명되었습니다. 이는 행정권이 크게 제한되는 것이 아니라 헌법이 보장하는 독립 기관에 의해 제한된다는 원칙입니다. 제안된 주 경찰 프레임워크가 이러한 독립성과 책임이라는 헌법적 구조를 기반으로 구축된다면 이는 환영할 만한 진보적인 발전입니다. 그렇지 않은 경우, 주 경찰이 이러한 보호 장치 없이 단순히 주지사에게 넘겨진다면, 그들은 필연적으로 억압의 도구가 될 것이며 나이지리아는 하나의 문제를 훨씬 더 나쁜 문제로 바꾸게 될 것입니다.

“우리가 권장하는 것은 정부의 세 부서가 모두 정의되고 균형 잡힌 역할을 수행하는 사법부를 관리하는 것과 같은 연동 임명, 자금 지원 및 해임 프로세스입니다.

“주 경찰을 예로 들면, 경찰 서비스 위원회(Police Service Commission)는 적합한 자격을 갖춘 후보자를 식별하여 주지사에게 추천하고, 주지사는 임명 권한을 행사하며, 주 하원은 임명을 확인합니다.

“동일한 삼자 구조가 제거를 관리해야 하므로 정부의 어느 한 부서도 일방적으로 경찰 수장을 임명하거나 해임할 수 없습니다. 이러한 공유된 헌법적 책임의 아키텍처는 행정부의 체포와 법 집행의 정치화에 대한 가장 확실한 보장입니다.

“나는 이 제안이 마땅한 관심을 받을 것이며 연방 정부가 여기에 제안된 헌법 개혁을 진지하게 고려할 것이라고 믿습니다.”