백악관은 더 많은 에이전시 펀드를 동결시키고 경영진의 힘을 확대 할 것으로 보인다.

트럼프 행정부는 연방 예산에 대한 의회의 그립을 약화시키고 여러 정부 기관에서 지출에 수십억 달러를 동결시키기 위해 새로운 노력을 기울이고있다.

이사의 배후에있는 건축가는 백악관의 관리 및 예산 사무실을 이끌고있는 Russ Vought입니다. Vought는 연방 지출을 지시하는 대통령의 능력에 대한 한계를 오랫동안 애도했다. 이전에보고되지 않은 그의 최신 Gambit은 이러한 경계를 테스트하도록 설계된 것으로 보입니다.

지난 주 말에 그의 사무실은 EPA, 내부 및 보건 복지 부서 및 국립 과학 재단을 포함한 여러 기관들에게 대행사 이메일과 계획에 익숙한 두 사람에 따르면, 광범위한 프로그램에 300 억 달러 이상을 동결 시키도록 지시했다.

Politico의 E & E 뉴스는 두 사람에게 익명 성을 부여하여 트럼프 행정부의 보복에 대한 두려움없이 자유롭게 말할 수있었습니다.

OMB의 목표에는 2024 년부터 남은 자금 지원을 사용하여 운영되는 NSF 연구 및 교육 프로그램이 포함되어 있습니다. 또한 기후 연구를 포함하여 NASA의 과학 지출에 1 억 달러 이상의 국립 공원 운영을 위해 수천만 달러가 있습니다.

대통령은 연방 기관이 돈을 쓰는 방식에 대해 어느 정도 통제 할 수있는 반면,“지갑의 힘”은 주로 미국 헌법에 따라 의회와 함께 있습니다. 다른 방법으로 말하십시오 : 의원들은 예산을 설정합니다.

Vought는 그 원리를 머리에 돌리려고 노력하고 있습니다.

백악관이 의회를 보낼 예정인 예산 지출 연기 패키지에 앞서 12 개 이상의 기관에서 일부 자금을 조절하라는 명령. 지출 연기를 통해 행정부는 일시적으로 승인 된 달러가 문 밖으로 나가는 것을 막을 수 있습니다. 그러나 국회의원들이 이동 중에 서명하는 경우에만 가능합니다.

Biden 행정부의 OMB의 전 부국장 인 조셉 카를레 (Joseph Carlile)는이 연기 전략은 의회의 지갑 헌법 적 권력과 부정 통제법에 직면 해있는 것으로 보인다고 말했다.

Carlile은 13 년 동안 하원의 예산 감독위원회에서 예산 감독을 위해 일했던 Carlile은“행정부가 물건을 철회 할 수있는 권리, 합법적 인 방법이 있으며, 그들은 13 년 동안 하원의 예산 감독위원회에 대한 예산 감독을 위해 이전에 일했다.

Carlile은“이것은 다른 어떤 행정부가 찾을 수 있었던 것보다 예산과 지출에 대한 광범위한 권한을 가지고 있다고 믿는 행정부와 일치합니다.

백악관 관리들은 새로운 전략에 대해 새로운 전략을 거부하지 않았습니다. 오히려, 그것은 트럼프 기증자와 기업가 엘론 머스크 (Elon Musk)가 옹호하는 비용 절감 복장 인 정부 효율성 부가 규정 한 지출 삭감을 잠그는 방법으로 묘사되었습니다.

그러나 백악관은 노력을 조용히 유지하기 위해 노력했습니다.

백악관 지침은 종이 트레일을 만드는 것을 피하기 위해 전화를 통해 기관에 크게 의사 소통을했다고 한 행정부는이 노력에 대한 직접적인 지식을 가지고 있다고 말했다.

OMB 관계자는 닉슨 시대 법에 따라 정치적 이유로 지출을 차단할 수있는 대통령의 능력을 제한하는 의회 예산 당국을 약화시키기위한 고유 한 전략을 준비하고 있습니다. Vought는 1974 년 의회 예산과 교정 통제법에 동의하지 않는다고 반복적으로 말했다.

Vought는 최근 CNN에“우리는 법을 사랑하지 않습니다.

백악관은 이미 NPR 및 PBS 및 외국 원조에 대한 자금을 영구적으로 삭감하기 위해 94 억 달러의 구조 패키지를 의회에 파견했습니다. Vought는 그가 의회에 더 많은 구조 패키지를 보내겠다고 말했다.

Vought의 다중 저지 전략에는 또한 백악관이 회계 연도 말 근처의 시계를 의도적으로 수행하는 “포켓 구조”전략이 포함될 가능성이 높습니다. 패키지가 도입되면 의회는 행동 할 시간이 매우 제한적이며, 그렇지 않은 경우 제거로 예정된 자금은 자동으로 취소됩니다.

백악관은 94 억 달러 규모의 구조 패키지가 의회를 통과하지 않으면 포켓 구조 전략을 사용할 수 있다고 관계자는 말했다. 그리고 노동부 지출을 중심으로 한 또 다른 포켓 구조 전략을 추구 할 수 있습니다.

연기 패키지는 세 번째이자 별도의 전략이며, 여름이 끝나기 전에 부채 상한선을 해제하기위한 예상 의회의 싸움보다 앞서 나옵니다. 시계를 내려 가서 영구적으로 만들 수있는 별도의 포켓 구조 패키지로 제작 될 수있을 때까지 본질적으로 의도적으로 일시 중지되거나 상당히 느려질 것입니다.

차단법에 따라 백악관은 의회에 예산 지출 당국 중 일부를“우발 사태를 제공”하거나 효율성 이득을 통해“저축을 달성하기 위해”를 연기하도록 요청할 수 있습니다. 백악관은 의회가 부과하고 주기적으로 제기 한 차입 한도 인 부채 상한을 때리는 것이 우발적이라고 주장 할 계획이다.

국가는 8 월 말까지 부채 상한에 도달 할 것으로 예상됩니다.

백악관 전략은 현재 자금을 지연 시키거나 차단 한 다음 해 후반에 그러한 삭감을 영구적으로 만들 수있는 추가 구조 패키지를 만들어내는 것입니다.

OMB 대변인 Rachel Cauley는“OMB 대변인 Rachel Cauley는 성명서에서“OMB는 ICA (Impoundment Control Act)와 대통령의 당국에 따라 우리가 처분 할 수있는 광범위한 도구를 사용하여 Doge를 삭감하는 데 어려움을 겪고 있습니다. “그 과정의 일환으로, 우리는 끊임없이 대행사와 체크인하여 균형 잡힌 잔액을 평가하고 있습니다.”

싸움은 대법원에 착륙 할 수 있습니다

최신 노력은이 움직임에 대한 직접적인 지식을 가진 소식통에 따르면 Vought가 제정 한 연방 기금에 대한 다른 블록보다 더 포괄적 일 수 있습니다.

트럼프 행정 관리들이 이의를 제기 할 경우 백악관이 미래 지출을 일방적으로 차단할 수 있는지 여부를 확인하는 것은“시험 풍선”일 수도 있다고 영향을받는 기관의 또 다른 소식통은 말했다.

이 움직임은 Impoundment Control Act의 경계를 테스트하려는 Vought의 노력의 상당한 에스컬레이션 인 것으로 보입니다.

Vought의 전략은 법 제 1013 조에 의존하는 것이며,이 법은 행정부가 국회의원들에게 행동을 설명 할 경우 지출을 동결 할 권한을 부여합니다. 이 법은 원래 의회의 한 상공 회의소가 법원이 거부 한 권력 인 대통령 연기를 거부 할 수 있도록 허용했다. 결과적으로, 법은 1987 년에 대통령이 지출을 지연시킬 수있는 시간과 어떤 조건 하에서 어느 정도의 조건을 제한하기 위해 1987 년에 개정되었습니다.

의회 연구 서비스는 2 월의 차입법에 관한 보고서에서“이러한 개정안이 이루어진 이후로 연기를 승인하지 않는 조치가 고려 된 것으로 보이지 않는다”고 말했다.

Vought는 오랫동안 의회에 적합한 일부 자금을 부과하는 것이 헌법 적이라고 주장했으며, 대법원이 연방 예산에 대한 의회 감독의 상당한 약화가 무엇인지 검증하기를 원한다고 말했다.

백악관이 의회를 보낼 수있는 연기는 9 월 30 일에 정부 회계 연도 말에 남아있는 대중의 자금을 지출하는 것을 일시적으로 중단 할 것입니다.

메릴랜드 대학교 공공 정책 학교 교수이자“의회 예산 사무소 : 정직한 숫자, 권력 및 정책 결정”의 저자 인 필립 조이스 (Philip Joyce)는 광범위한 연기 패키지는 매우 드문 일이며 대법원과의 경영진의 힘을 높이기위한 전략의 일부가 될 수 있다고 말했다.

Joyce는“이것은 새로운 접근법이지만 결국 그들은 이것이 대법원으로 가기를 정말로 원한다고 생각합니다. “그들은 대법원이 어떻게 통치 할 것인지 알고 있다고 생각하고 대법원이 문을 열면, 그들이 원하는 권력의 분리에 대한 정오입니다.”

지난주 OMB 관계자는 연방 기관에 연락하여 지출 동결을 제정하라고 지시했다. 계획에 대한 직접적인 지식을 가진 행정 소식통에 따르면 일부 기관 관리들은 이사에서“충격을 받았다”고 말했다.

E & E News에서 얻은 이메일에 따르면 국립 과학 재단 예산 사무소 책임자는이 지침을 어떻게 해야할지 몰랐습니다.

OMB는이 기관의 연구 및 교육을 목표로 삼고 있으며“연기 패키지에 대한 설명”NSF 예산 담당 이사 Caitlyn Fife는 금요일 최고 관계자들에게 메모로 썼습니다.

“나는 당신이 우리와 마찬가지로 모두 질문을 할 것이라고 생각합니다.”라고 그녀는 말했습니다. “그러나 우리는 더 이상의 약속이나 의무가 없는지 확인하기 위해 자금을 철회하는 데 즉시 집중하고 있습니다.”

NSF 관계자는 소비 소비에 대한 브리핑에 대해 브리핑했다. 이 기관 소식통은 또한 OMB의 Ploy가 성공하면 연기를 사용하여 행정부에 반대하는 의회의 지출을 강요 할 것이라고 예측했다.

전직 OMB 부국장 인 Carlile은 이는 연기 패키지 전략이 경영진의 힘을 확장하려는 중요한 추진의 시작일 가능성이 있다고 말했다.

백악관은 본질적으로 국가의 민주적 구조를 위협하는 극단적 인 방식으로 의회 지출 권한을 부여하는 헌법을 파괴하려고한다고 그는 말했다.

Carlile은“저는 그것이 우리 헌법에서 고려 된 기본 점검과 균형을 상승 시킨다고 생각하며, 의회의 지갑의 힘을 어떻게 종속시키는 지 이해하지 못합니다.

“이것은 기관으로서의 행정부와 입법부 간의 거래이며, 예산 프레임 워크가 실제로 아무것도 의미하지 않으면이 모든 것이 실제로 빠르게 풀리기 시작합니다.”