백악관의 무게는 NRC 점검입니다

백악관 행정 명령 초안은 원자력 규제를 정비하고 에너지 장관의 새로운 권력 부서를 통해 고급 원자로 설계 및 프로젝트를 승인했습니다.
4 개의 별도의 초안 명령으로 Politico의 E & E 뉴스에 의한 검토에 따르면 트럼프 행정부의 핵 옹호자들은 독립 원자력 규제위원회를 우회하고 원자력 안전 표준에 대한 중심 주장에 도전 할 수있는 방법을 찾고 있습니다.
오바마 행정부의 NRC 회장 인 스티븐 번스 (Stephen Burns)는 인터뷰에서“이것은 역사적인 독립 기관 구성을 무시하기위한 상세하고 기관 별 노력이다.
번스는 의회가 작년에 통과 한 사전 법에 따라 명령 초안에 요약 된 많은 개혁이 이미 시행되고 있다고 강조했다. 그는 백악관 소액 관리의 필요성과 장점에 의문을 제기했다.
전 DOE 부국장이자 현재 George Washington University 법학 교수 인 Emily Hammond는“특히 우리는이 나라 전역의 전기의 약 20 %에 대한 원자력 발전소에 의존하기 때문에 모든 사람은 이에 대해 걱정해야합니다. “이것은 저탄소 전기의 중요한 부분이며 안전하지 않다면 채우기위한 큰 차이입니다.”
초안 명령이 트럼프의 책상에 언제든지 또는 어떤지 명확하지 않습니다. 그러나 현재 작성된 바와 같이, 드래프트는 많은 트럼프의 에너지 질서에서 제시된 테마로 돌아갑니다. 급격한 정책 점검은 빠르게 성장하는 미국 기술 산업에 힘을 실어야합니다.
소규모 모듈 식 원자로 기술에 대한 민간 부문 투자 및 에너지 부서와 함께 대규모 원자력 발전소를 다시 시작하려는 노력으로 수십 년이 거의 또는 전혀 없었던 후 업계를 추진하고 있습니다. 정부와 대규모 기술 회사는 AI 데이터 센터를 24 시간 내내 제공 할 수있는 원자력 발전소에 연결하기를 희망한다고 말합니다.
그러나 NRC에 대한보다 직접적인 통제를 주장 할 때 일부 핵 부스터는 선보다 더 많은 피해를 입히는 것을 두려워합니다. 트럼프의 2 월 행정 명령 주제는 백악관의 정보 및 규제 사무국 (OIRA)에서 검토하기위한“중요한 규제 조치”(중요한 규제 조치”.
원자력 혁신 얼라이언스의 전무 이사 인 Judi Greenwald는 기술 핵 안전 문제 나 사소한 활동에 대한 OIRA 검토를 추가하면 NRC가 덜 효율적으로 만들어 라이센스 타임 라인에 불확실성을 불러 일으킬 것이라고 말했다.
Greenwald는“신뢰할 수있는 규제 기관으로서 NRC의 명성은 대중, 산업 및 해외에서 미국 핵 기술의 잠재 고객에게 중요합니다. “우리는 NRC의 신뢰성을 약화시키기 위해 어느 방향 으로든 정치적 바람을 바꾸고 싶지 않습니다.”
NRC와 백악관이 2 월 주문을 처리하는 방법에 대한 직접적인 지식을 가진 출처는 E & E News에 OIRA가 기관에 모든 초안 규칙을 제출하도록 지시했다고 E & E News에 말했습니다. 주어진 규정이 “중요”하면 OIRA는 사례별로 결정할 것입니다. 그렇다면 백악관은 의견이나 편집을 수반 할 수있는 두 번째 검토를 수행합니다. 그러면 규칙 초안이위원회로 반환됩니다.
정책 토론에 익숙한 사람들은 OIRA가 이미 더 깊은 백악관 검토를 위해 원자로 안전 규칙을“중요한”것으로 간주했다고 말합니다. 제안 된 “Part 53″고급 원자로 규칙과 환경 표준에 대한 업데이트도 두 번째 검토를 유발할 가능성이있는 것으로 간주됩니다.
새로운 프로세스는 또한 내부위원회 심의의 공개 기록을 모호하게합니다.
친 백신 싱크 탱크 혁신 연구소의 원자력 에너지 혁신 이사 인 아담 스타 인 (Adam Stein)은“이는 잠재적으로 선샤인 법을 떠올리게 될 것”이라고 말했다. “원자력 에너지 법에 따르면위원회는 승인을 위해 규정을 OIRA에 보내겠다고 말합니다.위원회는 결정할 것이라고 말합니다.”
NRC의 독립을 많이 제거 할 것이라는 전망은 하원 에너지 및 상업위원회에서 공화당과 민주당을 훼손했습니다.
Jay Obernolte (R-Calif.) 대변인은 2 월에 독립 기관에 대한 정치적 통제를 더 많이 가져 오려고 노력하면서 행정부에“의심의 이익”을 기꺼이 주겠다고 말했다. “모든 사람은 NRC와 같은 규제 당국이 워싱턴 DC에서 발생하는 일상적인 정치적 투쟁에 관여해서는 안된다는 데 동의 할 수 있어야한다”고 그는 말했다.
Lori Trahan (D-Mass.)은 NRC를 더 많은 통제력을 발휘하려는 백악관의 노력을“도널드 트럼프와 그의 기부자들의 이익을 위해 위험한 시도”로 특징 지었다.
그녀는“NRC의 독립성을 훼손하면 미국의 원자력 에너지의 미래를 위협하는 안전 위험, 규제 기능 장애 및 부패를 초대합니다.
불안정성에 추가하면 NRC의 리더십 변화에 대한 추측이 커지고 있습니다. 트럼프가 임명 된 의장 데이비드 라이트 (David Wright)의 용어는 6 월에 만료되었으며, 개조는 발표되지 않았다.
Stein은“이 시점에서 소멸없이 그 과정을 거치기가 어려울 것입니다.
다음은 네 가지 초안 주문에 대해 알고 있습니다.
주문 1 초안 : NRC 점검
백악관은 핵 정책을 근본적으로 바꿀 수있는 행정 명령 초안을 순환하고있다. 그들은 NRC 구조 조정에서부터 연방 원자력 연구 및 개발 우선 순위를 재조정하는 것에 이르기까지 2040 년까지 미국 원자력 용량을 4 배로 늘리는 목표를 세우는 데 이르기까지 여러 전선을 다룹니다.
E & E News가 본 첫 번째 초안은 NRC, OIRA, 정부 효율성 및“기타 기관”을 주문하여 라이센스 신청서를 검토하기위한 마감일을 설정하는 NRC 규칙을 마무리하도록 명령 할 것입니다. NRC 방사선 안전 임계 값을 재고; 환경 검토 프로세스를 수정합니다. DOE 및 국방부 사이트에서 테스트 된 원자로에 대한 승인을 신속하게 승인; 모든 핵 라이센스 조치를 독립적으로 검토하는 원자로 보호 수단 자문위원회를 축소시킨다.
그리고이 초안은이 기관들이 18 개월 동안 NRC 의이“도매 규제 개정”을 필수“강제 감소”로 끝내는 데 18 개월이 걸릴 것이라고 밝혔다.
“NRC에 이러한 유형의 라이센스 속도를 높이라고 요청한다면, 실질적인 규칙을 모두 재고하도록 요청한다면, 대행사에 부과하는 이러한 종류의 시간 프레임을 충족시킬 수있는 방식으로 어떻게해야합니까?” 번스가 말했다.
이 초안은 NRC가 방사선 노출에 대한 표준을 재고 할 것이며, 이는 안전한 용량의 방사선이 없다고 가정합니다. 그 원칙은 NRC의 규제 철학의 대부분을 오랫동안 뒷받침 해 왔습니다. 많은 물리학 자, 의사 및 핵 플레이어는 NRC의 현재 모델을 비판하며, 과학을 무시하고 불필요하게 원자로 개발자를 부담한다고 주장합니다.
그러나 과학자들은 합의가없고, 엄격한 요구 사항을지지하는 사람들은 핵 과정에 의해 생성 된 방사선으로부터 잠재적으로 알려지지 않은 인간 건강 결과를 방지하는 데 도움이된다고 주장한다.
“문서화 된 과학적 증거는 (낮은 수준의 방사선 노출)가 수십 년 전에 알려진 것보다 더 위험하다는 사실 만 나타났습니다. “심혈관 질환에 대한 방사선 노출 수준의 영향에 대한 증거가 나타났습니다.”
초안 명령의 다른 조항 인 Burns and Stein Appect는 이미 2024 년의 양당 사전 법에 따라 이미 의무화되어 있습니다. 여기에는 NRC가 규제 할 때 안전과 함께 원자력의 사회적 이점을 평가하고 제출 후 18 개월 이내에 모든 원자로 라이센스 신청에 대한 결정을 반환한다는 초안의 지침이 포함됩니다.
그러나 Stein은 2024 년 사전 법의 18 개월 마감일은 한 번 승인 된 원자로 디자인의 양육에 적용되었으며 현재 수십 명의 최초 설계가 아닌 수십 개의 최초 디자인에 적용되었다고 지적했다. E & E News에 의해 검토 된 초안은 18 개월 마감일의 적용에서 최초의 원자와 이미 운영하는 원자로를 구별하지 못했습니다.
주문 2 초안 : 핵 R & D
또 다른 초안 명령은 DOE를 국립 실험실 및 기타 연방 토지에서보다 직접적으로 스피어 헤드 파일럿 및 데모 원자로 프로젝트에 승인합니다.
“이 부서는 2026 년 7 월 4 일까지 3 개의 원자로 각각의 건설을 완료하기 위해이 파일럿 프로그램에 따라 최소 3 개의 원자로를 승인해야한다”고 드래프트는 말했다.
전문가들은이 시점에서 타임 라인이 거의 불가능하다고 말합니다.
명령 초안 3 :“국가 안보”를위한 핵
세 번째 초안 명령은 DOE와 국방 및 주 부서를 활용하여 미국 원자력을 늘리려 고합니다.
이 초안은 북극과 인도-태평양 지역의 기지를 우선 순위로 한 “고급 핵 기술을 즉시 설치하고 배치 할 수있는 9 개의 군사 시설을 식별하기 위해 60 일의 국방 및 에너지 비서들을 제공 할 것입니다. 그런 다음 군대는 설치로 이동했습니다.
또 다른 섹션에는 에너지 장관이“AI 인프라에 전원을 공급하기 위해 에너지 소유국에서 개인 자금 지원 고급 핵 기술의 설계, 건설 및 운영을 승인하고 승인하고 승인합니다.” 이는 원자력을“국방 치명적 인프라”와 같은 분류하고 상업 그리드에 연결할 수있게 해줍니다.
이 섹션에서는 NRC 주도 라이센스 및 안전 검토 프로세스를 중심으로 작업하려고 시도합니다.
Stein은“원자력 에너지 법은 NRC가 상업용 발전소를 허가해야합니다. “그들은 전체 발전소를 국가 안보 인프라로 지정함으로써 일반적으로 문제를 해결하려고 노력하고 있습니다.”
초안 명령의 다른 섹션에서는 민간 고급 원자로 개발자에게 Doe-Held High-Held 고등성 우라늄을 공개하고 미국의 핵 수출을 촉진하기위한 새로운 국무부 사절을 만들 것입니다.
주문 4 : 핵 공급망
최종 초안 명령은 주로 원자력 공급망 강화에 중점을 둡니다. DOE는 R & D를 강화하고 우라늄 강화 및 원자력 연료 재활용을 배치하고 폐쇄 된 원자력 발전소의 재시작에 자금을 지원하며 다른 캐비닛 부서와 함께 “원자력 엔지니어링 인재 파이프 라인”을 개선 할 것입니다.
트럼프 가이 초안 행정 명령에 서명 할 가능성은 확실하지 않습니다. Stein은“각 행정 명령은 특정 기관의 관점에서 거의 작성되었습니다. “그들은 아마도 함께 쓰여지지 않았기 때문에 아마도 어떤 곳에서 겹치고 갈등을 겪고 있습니다.”
원자력 혁신 얼라이언스의 Greenwald는 업계의 상태에 대해 낙관적이지만 명령 초안이 AS-IS를 구현하면 진전이 줄어들 수 있다고 걱정했습니다.
Greenwald는“NRC를 비즈니스에서 산만하게하지 않는 것이 중요합니다. 이는 프로세스를보다 위험한 정보, 성능 기반 및 기술을 포함하여 프로세스를 효율적이고 의도적으로 개혁하기위한 진전을 계속하는 것이 중요합니다.”
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