트럼프는 미국이 우라늄 생산을 지배하기를 원합니다. 그것은 캐나다 광부에게 무엇을 의미합니까?

애리조나 주 투사 얀 근처의 우라늄 광석 더미.Ross D. Franklin/AP 통신
미국은 우라늄에서 경량이지만 항상 그런 것은 아닙니다. 1950 년대부터 1980 년대까지, 이는 은빛 회색 금속의 세계 최고의 생산자였으며 대체로 자급 자족했습니다.
도널드 트럼프 미국 대통령은 이제 자신이“미국 에너지 지배성”이라고 부르는 것을 달성하기위한 광범위한 노력의 일환 으로이 과거로 돌아가는 것을 목표로합니다. 그는 국내 우라늄 생산을 육성하고 외국 생산자들을 불리하게하는 몇 가지 명령에 서명했다.
Canadian Uranium Giant Cameco Corp. CCO-T의 최고 경영자 인 Tim Gitzel은 이달 초 투자자들과의 회의에서 트럼프 씨의 최근 행동에서 단순한“산만 함”으로 낙진을 일축했습니다. 그러한 비 균형을 뒷받침하는 논리는 투자자, 광부 및 트럼프 행정부에도 영향을 미칩니다.
미국의 현재 상황은 무엇입니까?
미국 우라늄 산업은 오랜 질병 후 생명을 유지하고 있습니다.
미국 에너지 부에 따르면 2009 년에는 18 개의 광산과 4 개의 공장이있었습니다. 2018 년 까지이 나라는 단지 5 개의 광산과 1 개의 밀로 떨어졌습니다. 전체 산업은 최근 340 명에 불과했습니다.
Cameco의 미국 작전 인 네브래스카의 Crow Butte와 와이오밍의 Smith Ranch-Highland는 이러한 쇠퇴를 상징합니다. 시장 상황을 인용하면서 회사는 2018 년 두 부동산에서 생산을 중단했습니다. 2 월에 미국 생산 능력은“더 높은 비용이며 재시작시기는 불확실하다”고보고했다.
이에 비해 캐나다는 카자흐스탄 이후 세계에서 두 번째로 큰 생산자입니다.
세계의 대부분의 원자로에는 풍부한 우라늄이 필요하며 여기에서 미국은 훨씬 더 취약합니다. 그것은 하나의 소규모 상업적 강화 공장을 보유하고 있으며 러시아, 프랑스, 독일, 네덜란드 및 영국의 강화 서비스에 크게 의존했습니다. 중국은 또한 상당한 농축 능력을 가지고있다. 캐나다에는 아무것도 없습니다.
그러나 미국이 남아있는 힘으로 남아있는 지역은 하나의 지역이 있습니다. 따라서 무역 제한으로부터 잃을 것이 많은 캐나다 생산자들에게 중요한 시장입니다.
트럼프는 무엇을 했습니까?
미국 대통령의 가장 큰 행위는 캐나다 에너지 제품에 대한 10 %의 관세를 포함하여 관세의 불규칙한 위협을 포함합니다.
프레스 타임에는 우라늄에 관세가 없었지만 변경 될 수 있습니다. 관세에 대한 트럼프 대통령의 열정은 한계가 거의 없다. 그는 가격에 영향을 미치면서 미국으로의 산업 활동을 수익하고 경제를 강화할 것이라고 주장했다. 이를 적용하기위한 그의 우연한 접근 방식은 우라늄 광부, 투자자 및 사용자를위한 예측할 수없는 긴장된 환경을 만들어 냈습니다.
가능한 미래의 관세에 대한 정당화가 이제 작성되고 있습니다. 트럼프 대통령은 상무 장관 하워드 루트 닉 (Howard Lutnick)에게 국가 안보에 미치는 수입 미네랄이 미치는 영향을 조사하는 보고서를 준비하도록 명령했다. Lutnick 씨는“관세 부과와 다른 수입 제한 및 적절한 수준”을 고려해야했습니다.
사무실에 대한 트럼프 대통령의 첫 번째 행위 중에는 미국 지질 조사에서 우라늄을 임계 광물 목록에 배치하는 것을 고려하도록 명령하는 것이 었습니다. 지난 달, 그는 우라늄이 현재 중요한 광물이라고 선언하는 행정 명령에 서명했다.
트럼프 대통령은 국내 광물 생산을 늘리기위한 또 다른 행정 명령에 서명했다. 그는 자문 기관 역할을하기 위해“국가 에너지 지배위원회”를 설립했습니다. 그는 국내 생산 능력을 확대하기 위해 국방 생산법을 발산했다.
그는 미네랄 프로젝트에 대한 허가를 빠르게 추적 할 것을 요구했습니다. 5 월, 내무부는 유타에있는 벨벳 나무 우라늄-바나듐 광산의 환경 검토가 단 14 일 만에 완료 될 것이라고 선언했다.
가장 최근에, 금요일, 트럼프 대통령은 자신의 에너지 비서에게 소비 된 핵연료 재 처리 가능성을 평가하고 새로운 연료 제작을 위해 산업에 잉여 플루토늄을 이용할 수 있도록 명령했다.
도널드 트럼프 미국 대통령과 마크 카니 총리는 5 월 초 타원형 사무실 회의에서 무역과 관세에 대해 이야기했습니다.
캐나다 언론
트럼프가 왜 이것을 하는가?
미국 정부는 외국 우라늄에 의존함으로써 민간인 및 군사 원자로와 폭탄을위한 연료를 얻을 수 없다는 것을 알게되었다.
트럼프 대통령의 이론적 근거는 당시 상거래 장관 윌버 로스 (Wilbur Ross)에서 첫 임기 후반에 주문한 450 페이지의 보고서에 의해 알려진 것으로 보인다. 2019 년 보고서는 러시아, 카자흐스탄, 우즈베키스탄 및 중국의 국유 생산자들이“공정 가치”아래 우라늄을 판매하는 것을 포함하여“비 시장 비즈니스 관행”을 고용 한 것으로 기소되어 미국 산업이 위축을 일으킨다는 비난을 받았습니다.
Ross 씨는 미국 우라늄 생산을 크게 늘리려면 수입이 제한되어야하며 우라늄 가격은 파운드당 55 달러로 밀려있어 미국 광산이 연간 6 백만 파운드의 우라늄 농축액을 공급하여 미국 유틸리티 소비의 4 분의 1을 충족시킬 수 있습니다.
이 보고서는 캐나다에 지나치게 적대적이지 않았으며, 수입은 미국과의 “보안 및 경제 관계에 근거하여”여전히 무제한의 무제한이라는“비유의 동맹국들”의 이름을 지명하지 않았다. 그것은 러시아와 중국의 영향에 대해 비난 한 캐나다의 생산자들과 함께 미국과의 보안과 경제 관계에 근거하여 크게 무제한으로“보안과 경제 관계에 근거하여”계속해야한다.
그러나 트럼프 대통령의 두 번째 용어에서 캐나다의“비슷한 동맹국”으로서의 지위는 이제 모호한 것처럼 보입니다.
트럼프는 무엇을 달성 할 가능성이 있습니까?
우라늄 시장은 세계 경제의 한쪽 구석에 불과합니다.
미국 원자력 협회 (American Nuclear Society)는 스팟 시장에서 우라늄 가격 하락이 트럼프 씨의 정책에 기인한다고 말했습니다. 그러나 대부분의 우라늄은 장기적인 계약을 통해 판매됩니다. Cameco는 3 월 31 일 종료 된 분기에 장기 계약도 둔화되었다고보고했다. 금요일에 그의 집행 발표가 급증하면 우라늄 회사 주식이 급증했다.
무역 제한은 수년간 지연된 후에도 국내 생산에 영향을 줄 수 있습니다. 미국 핵 협회 (American Nuclear Society)는 작년에 러시아의 우크라이나 침공에 대한 응답으로 비덴 정부가 부과 한 러시아 우라늄에 대한 금지로 미국의 생산 이익을 완화시켰다. 추가 제한이 지속되면 비슷한 영향을 줄 수 있습니다.
그러나 트럼프 대통령의 생산을 재 해고하려는 계획은 상당한 장애물에 직면하고 있습니다.
미국의 유틸리티는 우라늄 수입을 제한하기위한 이전 제안에 반대했으며, 결과 비용이 원자로의 조기 퇴직을 강요 할 것이라고 주장했다. 산업 무역 협회 인 원자력 연구소는 관세와 할당량을“근본적으로 결함이있는 무역 구제”로 삼았습니다.
더 많은 원자력 발전소가 문을 닫았다면, 일자리 손실은 우라늄 광산의 고용 이익을 쉽게 능가 할 수 있습니다. 결국, 단일 스테이션은 미국 전체 우라늄 생산 산업보다 더 많은 근로자를 고용합니다.
펜실베니아 대학교의 물리학 자이자 연구 연구원 인 조셉 롬 (Joseph Romm)은 트럼프 대통령의 행동이 미국의 전체 원자력 산업에 해를 끼칠 것이라고 말했다.
Romm 박사는 최근 웹 세미나에서“소규모 모듈 식 원자로를 가진 미국의 성공은 외국 판매, 외국 우라늄 및 외국 구성 요소에 달려 있습니다. 그러므로 캐나다는“화를내는 훌륭한 나라가 아니라 말도 안되는 관세를 세우는 훌륭한 나라가 아닙니다.”
빠른 재시작에 대한 전망은 희미 해 보입니다. 미국 상업부에 따르면, 유휴 우라늄 생산 시설을 다시 시작하는 데 2 ~ 5 년이 걸리고 새로운 용량을 추가하는 데 몇 년이 더 걸립니다.
인력은 광범위한 교육 및 경험이 풍부한 전문가가 필요합니다. 그리고 많은 우라늄 광산이 원격 위치에 있기 때문에 채용 및 유지는 항상 어려웠습니다. 수년 동안 미국 우라늄 광부는 연구 개발에 거의 소비하지 않고 경쟁력을 징수했습니다.
아마도 가장 큰 장애물은 작은 우라늄이 미국 국경 안에 존재하는 것으로 알려져 있다는 것입니다.
세계 핵 협회 (World Nucleation Association)에 따르면 캐나다 광석은 전 세계 평균 약 0.10 %에 비해 최대 20 %의 우라늄의 농도를 가지고 있습니다. 미국이 열등하고 덜 풍부한 광석을 사용하여“지배”를 달성하는 것은 어려울 것입니다.
Western University의 지질학 조교수 인 Wyatt Bain은 유타 남부와 같은 우라늄이 이미 알려진 지역에서 빠르게 생산을 증가시키는 미국의 가장 유망한 옵션이 있다고 말했다. 비용을 줄이거 나 광업 탐사 및 개발에 대한 요구 사항을 허용하는 정책은 그 활동을 자극하는 데 도움이 될 수 있습니다.
Bain 교수는“ ‘브라운 분야’에서 탐사에 투자하는 것은 어디에서나 시도해 볼 수있는 저지른 과일 전략 중 하나입니다.
그러나 미국은 우라늄을 개선하고 제품을 제조하는 인프라가 부족하여 건설하는 데 몇 년이 더 걸릴 것이라고 그는 말했다.
“바위를 땅에두고 그것을 파고 농축 물에 밀어 넣을 수 있다는 것은 한 가지입니다. 그것은 우리가 일부 산업 공정에 사용할 수있는 원료로 바꾸는 것입니다. 그것은 훨씬 더 어려운 일입니다.”
Cameco는이 모든 것에 대해 무엇을 말 했습니까?
Cameco는 투자자와 의사 소통을하면서 최근의 사건의 중요성을 지속적으로 수행했습니다. CEO는 5 월 1 일 컨퍼런스 콜 동안 투자자들에게“단기 지정 학적 및 무역 정책 산만을 넘어서”촉구했다.
Gitzel은“두 가지가 확실하다”고 말했다. “원자력 연료 묶음에는 우라늄을 대체 할 수 없으며 핵연료에 대한 수요에 대한 탄력성이 없습니다. 관세 또는 더 높은 비용에 관계없이 원자로를 운영하고 경제를 강화해야합니다.”
주식을 다루는 주식 분석가들은 Cameco의 주장을 반복하거나 반향했습니다.
국립 캐나다 은행 (National Bank of Canada)의 분석가들은“기본적으로 15 년 동안 수요가 증가하는 반면, 공급은 시간이 지남에 따라 고갈되고있는 반면, 공급은 증가하고있다”고 말했다.
그럼에도 불구하고 관찰자들은 관세 및 기타 무역 조치가 캐나다 생산을 촉진 할 수 있다고 경고했습니다. Cameco는 2019 년에 제안 된 비교적 겸손한 제한에 대해 충분히 걱정했으며,“너무 광범위하고 캐나다 수입을 제한 할 것이며 미국 생산 수준의 추정치에서 비현실적이라고 말합니다. 할당량을 피하려고했지만 다른 국가의 경쟁자에게 적용되는 것을 보는 것에 만족했습니다.
Cameco의 가장 큰 위험은 무엇입니까?
트럼프 대통령이 캐나다를 길들임에도 불구하고 그는 러시아를 구애하고 있습니다. 이로 인해 수입 러시아 우라늄에 대한 제재를 제거 할 수 있다는 추측이 촉발되었습니다.
그것은 우라늄 시장에서 러시아의 행동에 대한 미국 정부의 오랜 우려를 다루는 데 아무런 영향을 미치지 않을 것입니다. 러시아는 우라늄 수출을 금지 할 수 있으며 발트해와 다른 곳의 러시아 항구를 통과하는 카자흐와 우즈벡 우라늄에 대한 접근을 거부 할 수도있다.
전략 및 국제 연구 센터의 Gracelin Baskaran과 Meredith Schwartz는 최근 관세 또는 트럼프 대통령의 변동성이있는 사용에 대한 최근의 논평에서“캐나다 우라늄 수출을 다른 국가로 대체 할 수있는 잠재력을 가지고 있으며, 미국에서 존재하는 우라늄 부족을 악화시켰다”고 썼다.
카메코 최고 재무 책임자 그랜트 아이작 (Grant Isaac)은 최근 우라늄 판매에 대한 회사의 장미 한 전망에도 불구하고 아직 주주들에게 배당금을 늘릴 준비가되지 않았으며 러시아를 망설임의 한 가지 이유로 인용했다고 말했다.
Isaac은“예를 들어 핵연료주기에서 앞으로 나아가는 러시아의 역할에 대해 명확하고 확실하게 확신 할 수 있도록 당신을 지적 할 것”이라고 말했다.
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