트럼프 팀은 시리아에 대한 제재를 완화하기위한 계획을 다루는 방법 토론 – 내셔널

도널드 트럼프 대통령은 시리아에 대한 반세기 동안 미국 제재를 종료하겠다는 의도를 발표 한 이후, 그의 행정에서 얼마나 빨리 발생 해야하는지에 대한 논쟁이 발전했다.

작년 말 시리아 지도자 바샤 르 아사드 (Bashar Assad)를 전력에서 몰아 낸 사람들이 운영하는 과도기 정부의 미래가 될 수 있으며, 수백만의 사망자 나 대체 한 13 년간의 남북 전쟁 이후 시리아 토양에 남아있는 경제와 수천 명의 외국 전투기가 남아있는 13 년의 남북 전쟁 이후 국가를 안정화시킬 수 있기를 희망합니다.

미국 대통령은 이전에 시리아를 통제 한 독재 가족에 대한 수년에 걸쳐 처벌을 쌓았으며, 그 행정 조치를 통해 빠르게 해제되거나 포기 될 수 있습니다. 그러나 의회는 가장 엄격한 조치 중 일부를 부과했으며이를 영구적으로 제거해야 할 것입니다.

전복을 이끌었던 전 무장 사령관 인 아마드 알-샤라 시리아 대통령은 서방에 대한 포괄적 인 정부를 구축하기 위해 노력하고 있다고 말했다. 일부 트럼프 행정 관리들은 먼저 힘든 조건을 요구하지 않고 가능한 한 빨리 제재를 해제하거나 포기하려고합니다.

행정부의 다른 사람들은 단계적 접근법을 제안했으며, 일부 제재에 대해 곧 단기 면제를 제공 한 다음 시리아 회의 조건에 확장 또는 더 넓은 행정 명령을 묶는데, 이는 장기 구호가 실질적으로 느리게 또는 영구적으로 예방 될 수 있습니다. 그것은 전쟁 후에 투자를 유치하고 시리아를 재건 할 수있는 임시 정부의 능력을 방해 할 것이라고 비평가들은 말한다.

백악관 국가 안보리 대변인 Max Bluestein은“시리아 제재는 복잡한 법령, 행정 조치 및 유엔 안전 보장 이사회 결의안으로 신중하고 조심스럽게 풀려야한다”고 말했다.

Bluestein은 행정부는“현재 최적의 최적의 방법을 분석하고 있으며 곧 발표 될 것이라고 Bluestein은 AP 통신에 성명서에서 밝혔다.

지난 주 중동 여행에 대한 트럼프의 서약이 지난 주에 공개적으로 논평 할 권한이없고, 익명의 조건에 대해 언급 할 수 없었던이 계획에 대한 미국의 공무원에 따르면, 지난 주 중동 여행에 대한 트럼프의 서약에 대한 트럼프의 서약에 대한 트럼프의 서약에 대한 트럼프의 서약이 미래의 구호 또는 영구적 인 제재를 해제 할 수있는 조건을 제시했다.

공무원은 시리아 재건을 돕기 위해 가능한 한 빨리 가능한 모든 조치를 취하는 것을 강조한 이번 주에 공유 된 것을 포함하여 추가 제안이 순환하고 있다고 관계자는 말했다.

트럼프가 지난 주 사우디 아라비아에서 발표 한 후 사람들은 다마스쿠스 거리에서 춤을 추었다.

트럼프는이 나라의 새로운 지도자를 만나기 전날“우리는 그들을 모두 벗어난다”고 말했다. “행운을 빕니다, 시리아. 우리에게 특별한 것을 보여주세요.”

이번 주 마르코 루비오 (Marco Rubio) 국무 장관은 미국 국회의원들 앞에서 증언에 대한 헤지 접근법을 옹호했다.

루비오는 시리아의 5 개월 된 전환 정부가“붕괴와 서사적 비율의 본격적인 내전”에서 몇 주가 될 수 있다고 말했다.

그러나 루비오는 전반적으로 어떤 제재 구호가 어떻게 생겼는지 물었고, 루비오는“점진적”이라는 하나의 설명을했다.

워싱턴은 1979 년 이래 헤즈볼라와 다른이란의 무장 단체, 화학 무기 프로그램 및 아사드 가족이 권력을 유지하려는 민간인에 대한 잔인함에 대한지지에 대한 1979 년부터 시리아의 전 통치 가족에 대한 제재를 부과했다.

제재에는 외부 회사 나 그곳에서 사업을하는 투자자에 대한 처벌이 많이 포함됩니다. 시리아는 폭행 인프라를 회복하고 빈곤층에 거주하는 인구의 90%를 도와주기 위해 수천 달러의 투자가 필요합니다.

시리아의 임시 지도자들은“FBI와의 배경 조사를 통과하지 못했다”고 루비오는 이번 주 의원들에게 인정했다. Al-Sharaa가 주도한 그룹 인 Hayat Tahrir al-Sham은 원래 Al-Qaida와 제휴했지만 나중에는 유대를 포기하고 더 온화한 톤을 가져갔습니다. 미국은 여전히 ​​테러 조직으로 등재되어 있습니다.

그러나 Al-Sharaa의 정부는이 나라를 재건하고 이슬람 국가 및 기타 극단주의 단체의 부활을 허용 할 수있는 전력 진공 청소기를 피할 수있는 가장 좋은 기회가 될 수 있습니다.

Rubio는“우리가 그것들을 참여 시키면 효과가 없을 수도 있습니다. 우리가 그것들을 참여시키지 않으면, 효과가 없을 것”이라고 Rubio는 말했습니다.

미국에 본사를 둔 시리아 비상 태스크 포스 (Syrian Emergency Task Force)의 전무 이사 인 무즈 무스 파파 (Mouaz Moustafa)와 시리아에 대한 미국 정책을 세우는 데 영향을 미쳤던 옹호자는 트럼프가 많은 제재를 신속하게 제거 할 수있는 제안 된 행정 명령의 틀을 유통하고 있다고 말했다.

트럼프가 처벌을 높이려는 트럼프의 움직임은“실패한 국가를 막고 영원한 폭력을 종식시키는 것”을 목표로하지만, 일부 정부의 일부는 결정을“물을 줄”려고 노력하고 있다고 Moustafa는 주장했다.

지난주 국무부의 정책 및 계획 직원이 발송 한 초기 문서는 단기 면제로 시작하여 제재 구제를위한 3 단계 로드맵을 제안했습니다. 추가 구제를 향한 진전과 향후 단계에서 벌칙을 완전히 해제하는 것은 일부 공무원으로부터 푸시 백을 생성하는 힘든 조건과 관련이있을 것입니다.

시리아에서“팔레스타인 테러 그룹”을 제거하는 것은 첫 번째 단계에 도달하기위한 요구 사항 목록에 있습니다. 제재 구제 지지자들은 어떤 그룹이 해당 정의를 충족하는지 결정하는 주관과 그들이 어떤 시점에서 제거 될 수 있는지를 고려할 때 조건이 불가능할 수 있다고 말합니다.

두 번째 단계로 이사하기위한 다른 조건은 새로운 정부가 시리아 북동부의 이슬람 국가 전투기를 주택하는 구금 시설을 양육하고 최근 시리아 군대에 통합 된 SDF를 포함하는 구금 시설을 관리하는 미국의 쿠르드족 주도 시리아 민주당과의 최근 거래를 수행하는 것입니다.

3 단계에 도달하기 위해 시리아는 이스라엘과의 정상화 된 아브라함 협정에 가입하고 이전 정부의 화학 무기를 모두 파괴했음을 증명해야 할 것입니다.

벤자민 네타냐후 이스라엘 총리는 이전에 트럼프 행정부가 시리아에 대한 제재를 해제하지 않기 위해 추진했다. 시리아 당국자들은 이스라엘과의 갈등을 원하지 않는다고 공개적으로 말했다.

Assad Fell 이후 이스라엘은 수백 개의 공습을 시작했고 시리아에서 비판적 완충 구역을 압수했습니다.

일부 제재는 경영진의 행동에 의해 해제 될 수 있지만, 다른 제재는 더 복잡한 과정에 직면 해 있습니다.

가장 어려운 것은 카이사르 시리아 민간 보호법 (Caesar Syria Sivilian Protection Act) 일 수 있으며, 2019 년 의회가 통과 한 광범위한 제재 세트 인 아사드 정부의 전쟁 범죄에 대한 대응으로 가장 어려운 일이 될 수 있습니다.

그것은 구체적으로 재건 활동을 차단하며, 행정 명령에 따라 180 일 동안 면제 될 수 있지만, 투자자들은 6 개월 후에 제재가 복원 될 수있을 때 재건 프로젝트에주의를 기울일 가능성이 높습니다.

지난 주 터키에서 시리아 외무부 장관과 루비오 (Rubio)와 공화당 상원 의원 린지 그레이엄 (Lindsey Graham)과의 회의에서 그들은 즉시 제재를 완화하라는 트럼프의 부름을지지했지만 영구적 인 구호는 시리아 정부가 내부 심의에 대해 논의하기 위해 익명의 조건에 대해 말한 대통령이 제시 한 조건을 충족시키기 위해 시리아 정부의 조치를 요구할 것이라고 설명했다.

그레이엄은 이번 주에“우리는이 새로운 정부에 조건에 근거해야 할 능력을 제공 할 순간이있다”고 말했다. “그리고 나는 그 순간이 지나가고 싶지 않습니다.”

–세웰은 베이루트에서보고했다. 워싱턴에있는 AP 외교 작가 Matthew Lee 가이 보고서에 기여했습니다.