Rutte는 NATO 정상 회담에서 트럼프의 요구를 충족시키는 데 어려움을 겪고 있습니다.

도널드 트럼프 미국 대통령이 지난 6월 24일 백악관에서 마크 루터 나토(NATO) 사무총장과 회담에 참석하고 있다.에반 부치/로이터
약 2년 전 NATO 사무총장직을 시작한 마크 루테는 미국이 세계 최대의 군사동맹에 머물도록 노력하는 데 많은 시간을 보냈으며, 도널드 트럼프 미국 대통령이 이를 포기하겠다는 위협에 나서지 못하도록 노골적인 아첨을 사용했습니다.
그러나 골대는 계속 바뀌면서 이번 주 터키 정상회담을 앞두고 위험이 높아지고 있습니다.
처음에는 돈에 관한 것이었습니다. 트럼프 대통령은 NATO 동맹국들이 국가예산의 일부를 국방비에 너무 적게 지출한다고 오랫동안 비난해 왔다. 그러나 이러한 문제는 지난해 미국 동맹국들이 국내총생산(GDP) 기준으로 미국만큼 투자하기로 약속한 정상회담에서 다루어졌습니다.
이제 NATO의 진짜 문제는 그 돈을 군사 능력으로 전환하는 것입니다. 특히 유럽 국가들이 러시아의 공격 가능성을 우려하고 있기 때문입니다.
그럼에도 불구하고 Rutte는 지난 달 백악관 회의에서 금 글자로 “트럼프 조”라고 표시된 차트를 사용하여 2017년 이후 유럽 동맹국과 캐나다의 지출이 1조 2천억 달러임을 보여주는 새로운 주장으로 남아 있는 우려를 잠재우려고 노력했습니다.
그러나 트럼프 대통령은 자신이 이스라엘과 협의 없이 이스라엘과 함께 시작한 이란 전쟁에 일부 나토 동맹국들이 참여를 거부한 것에 여전히 실망했다고 말하면서 흔들리지 않는 모습을 보였습니다.
트럼프 대통령은 “우리는 그들의 돈이 필요하지 않으며 아무것도 필요하지 않다”고 말했다. “나는 단지 충성심을 원할 뿐입니다.”
트럼프 대통령은 레제프 타이이프 에르도안 터키 대통령이 주최하지 않았다면 다가오는 정상회담을 완전히 건너뛰었을 수도 있다고 말했습니다. 이는 트럼프가 보기 드물게 존경하는 외국 지도자인 에르도안과 루테조차도 정상회담을 순조롭게 진행하는 데 있어 그들의 일을 중단하게 될 것이라는 신호입니다.
카니, 중동 방문에 앞서 터키에서 열리는 NATO 정상회담에 참석
역사적으로 NATO 최고 민간 관리(미국인이 아닌 항상 유럽인)의 주요 임무는 만장일치로 결정을 내리는 조직의 합의를 장려하고 32개 회원국 전체를 대표하여 발언하는 것이었습니다.
그러나 트럼프의 두 임기 동안 Rutte와 NATO의 전임자인 Jens Stoltenberg는 미국을 동맹 관계에 유지하기 위해 엄청난 양의 에너지를 바쳤습니다.
트럼프는 NATO를 탈퇴하겠다고 위협했고, 유럽에서 미군을 철수하는 데 동조했으며, 동맹국인 덴마크의 반자치 지역인 그린란드 섬을 차지하겠다고 다짐했습니다. 그는 군비를 충분히 지출하지 않고 신뢰를 훼손하는 다른 구성원을 옹호할 것인지에 대해 의구심을 품었습니다.
Rutte의 접근 방식은 아첨에 무거웠습니다. 지난 달 백악관 집무실에서 신중하게 안무된 경기장은 성조기를 연상시키는 소품과 함께 트럼프를 ‘아빠’에 비유했다는 이유로 큰 비난을 받은 남성에게도 새로운 표시를 마련했습니다.
차트에는 미국에서 수만 개의 일자리가 창출되고 유럽의 군사 장비 주문 잔고가 3000억 달러에 달하는 것으로 나타났습니다. 이 모든 것이 “자유 세계의 지도자” 덕분이라고 Rutte는 말했습니다.
그는 NATO가 이란에 맞서 미국을 지지하지 않는다는 트럼프의 불만에 대해 부드럽게 반박하며, 4월 휴전 이전에 최대 5,000대의 미국 비행기가 유럽 기지에서 이륙했다고 지적했습니다.
NATO는 가장 크고 가장 강력한 동맹 없이는 기능할 수 없습니다. 유럽은 동맹의 역사적 이유인 러시아가 더 큰 위협을 가하는 가운데, 유럽 스스로의 방어를 강요받고 있다.
지난달 미 국방부는 나토 동맹국 중 하나가 공격을 받을 경우 제공할 병력, 군함, 항공기, 드론의 수를 축소한다고 발표해 NATO 동맹국들을 놀라게 했다. 트럼프 대통령은 미군 병력 감축 여부에 대해서도 상충되는 메시지를 보냈다.
목요일에 발표된 연구에 따르면 러시아가 여러 국가의 군사 기지 근처에서 드론 비행을 통해 유럽의 방어를 조사해온 것처럼 감축과 혼합 메시지는 동맹의 단결을 약화시켰습니다.
각 정상회담은 NATO 조약 제5조에 명시된 공동 안보에 대한 약속, 즉 공동 안보에 대한 약속을 보여주기 위한 것입니다. 이는 9·11 테러 이후 동맹국들이 미국을 돕기 위해 왔을 때 단 한 번만 호출되었습니다.
마지막 NATO 정상회담은 네덜란드 전 총리 뤼테의 고향인 헤이그에서 열렸다. 네덜란드 왕실이 만찬을 주최했고, 트럼프 대통령은 국왕궁에서 하룻밤을 묵었다.
Rutte는 대규모 국방비 지출 약속을 통해 동맹국을 확보했고 트럼프는 NATO 파트너를 “좋은 사람들의 그룹”이라고 부르며 행복한 사람을 떠났습니다.
올해 정상회담은 독립적인 성향을 지닌 또 다른 나토 핵심 회원국인 에르도안이 주최할 예정이다. 트럼프와의 긴밀한 관계로 인해 미국 대통령이 테이블에 계속 앉아 있을 수도 있지만 균열이 해결될 것 같지는 않습니다.
Rutte는 유럽 파트너들이 우크라이나 전쟁을 처리하는 동안 중국이 제기하는 안보 문제에 미국이 안전하게 관심을 돌릴 수 있도록 유럽 파트너들이 훨씬 더 많은 돈을 지출하고 있다고 트럼프를 설득하려고 노력했습니다.
그러나 트럼프는 이제 더 많은 것을 원하고 있으며, “충성심”에 대한 그의 요구는 어떤 차트에서도 포착하기 어렵습니다.
Rutte의 전임자인 Stoltenberg는 회고록에서 트럼프가 거의 뒤집을 뻔한 2018년 정상회담 주재에 대해 썼습니다.
“미국 대통령이 더 이상 다른 동맹국을 방어하고 싶지 않다고 말하고 이에 항의하여 NATO 정상회담을 떠난다면 NATO 조약과 그 안보 보장은 그다지 가치가 없습니다.”라고 Stoltenberg는 썼습니다.
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