USMCA에 대한 트럼프의 최근 발언은 무역에 대한 자신의 상충되는 견해를 보여주는 증거입니다.

2025년 6월 알타주 카나나스키스에서 열린 G7 정상회담에 참석한 마크 카니 총리와 도널드 트럼프 미국 대통령.Mark Schiefelbein/캐나다 프레스
도널드 트럼프가 북미 자유 무역에 대해 언급한 것을 처음으로 누군가가 주목했을 때, 그 뻔뻔한 뉴욕 부동산 개발업자는 이에 반대할 충분한 이유가 있다고 말했습니다.
트럼프 대통령은 1993년 남부 캘리포니아에서 열린 베이커스필드 비즈니스 컨퍼런스에서 이렇게 말했습니다. 의회가 NAFTA를 승인하기 거의 한 달 전인 10월 24일이었고 트럼프 대통령은 회의적이었습니다.
부자와 권력자들의 소풍으로 묘사된 1993년 행사에서 NAFTA를 지지한 사람들 중에는 전직 대통령과 산업계 수장, 자동차왕 리 아이아코카(Lee Iacocca) 등이 포함되었습니다. 그들은 제안된 협정이 세 나라 모두의 운명에 유익하다고 말했습니다. 조지 HW 부시(George HW Bush)는 이것이 “미국 성장에 필수적”이라고 말했다.
이미 승자와 패자에 대한 개인적인 어휘를 확립해 놓은 트럼프 대통령은 상황을 다르게 보았습니다.
“멕시코인들이 그것을 원하는데, 그것은 나에게 좋지 않은 것 같습니다.”
게다가 그는 미국 협상가들이 “결코 좋은 거래를 하지 않는다”고 말했습니다.
의견: 북미 자유 무역은 사라졌고, 죽었고, 묻혀버렸습니다
트럼프 대통령이 미국 무역을 뒷받침하는 국제 협정에 대해 적대감을 표명한 것은 이번이 마지막이 아니었다. 이번 주 초, 그는 다시 한번 NAFTA를 “지금까지 이루어진 최악의 무역 협정”이라고 불렀고, 자신이 첫 임기 동안 체결한 후속 협정인 USMCA를 “갱신할 생각이 없다”고 말했습니다.
목요일, 피트 훅스트라 캐나다 주재 미국 대사는 대통령의 발언이 대륙 무역을 질식시키려는 의도가 아니라 대화에 대한 초대로 보아야 한다고 말했습니다.
이는 무역에 관해 종종 심각하게 상충되는 트럼프 대통령의 견해의 핵심에 있는 이중성을 최근에 표현한 것입니다.
그는 거의 오랫동안 무역 협정에 회의적이었지만, 자유 무역이라는 개념에 대해 국가적 의무와 개인적 기업 현실 모두에 대해 따뜻한 태도를 취하는 경우가 많았습니다. NAFTA에 반대하는 부동산 개발업자는 NAFTA 조항을 이용해 자신의 사업을 구축했습니다. 그 거래를 철회하겠다고 위협한 대선후보는 초임 대통령으로서 재협상을 감독했다. USMCA를 종료하겠다고 위협한 2기 대통령은 지금까지 북미를 통한 물품의 관세 면제 이동을 대체로 지지해 왔습니다.
아마도 이번 주 트럼프 대통령의 발언보다 더 주목할만한 점은 그가 공인으로서 오랜 임기를 시작할 때부터 표명한 견해와 얼마나 밀접하게 일치하는지일 것입니다.
그는 1987년 공개 서한에서 “수십 년 동안 일본과 다른 나라들은 미국을 이용해왔다”고 썼으며, 이 서한은 주요 신문에 전면 광고로 게재됐다. 그는 이번 주 캐나다와 멕시코에 대해 “그들은 우리를 더 잘 대해야 한다”고 말했습니다.
트럼프 대통령, USMCA 협상 초청을 갱신하지 않겠다고 위협
그러나 그는 또한 1999년 CNN 인터뷰 진행자 래리 킹에게 “자유 무역은 훌륭한 것이며 나는 자유 무역을 믿습니다. 그러나 동시에 그것은 공정 무역이어야 합니다”라고 말했습니다.
그는 2015년 대선 출마를 발표하면서 그러한 감정을 되풀이했습니다. “똑똑한 사람이 있으면 자유 무역은 훌륭할 수 있지만, 어리석은 사람도 있습니다.”
2000년에 그가 출판했을 때 우리가 누릴 자격이 있는 미국그는 짧은 대선 캠페인의 우선 순위를 밝히기 위해 미국 무역 파트너가 국가를 “청소부”로 데려 갔다고 비난했습니다.
해결책은 “미국 전역의 보호주의 장벽”이 아니라 더 나은 협상이었습니다. 그는 대통령으로서 자신을 미국 무역 대표로 만들 것을 제안했습니다. 그는 책에 “내 변호사들이 확인했고 대통령이 그런 권한을 갖고 있다”고 썼다.
학자 브렌던 심스와 찰리 래더먼은 2017년 저서에서 이러한 견해가 트럼프 대통령의 제로섬 전망의 근간이며, 그는 전후의 미묘함이 미국에 좋지 않은 결과를 가져왔다고 믿는다고 썼습니다. 도널드 트럼프: 세계관 만들기.
트럼프 대통령은 “국제 자유주의 질서를 거부한다”고 그들은 썼다. 그리고 “그 질서에 반대하는 트럼프의 반란의 중심에는 의심할 여지없이 경제가 있습니다. 미국 경제를 되살리는 것은 미국을 다시 위대하게 만드는 데 필수적입니다. 그 프로젝트의 중심은 무역 조건의 개정입니다.”
그가 처음 대선에 출마했을 때, 2016년에 트럼프 대통령은 빌 클린턴이 서명한 NAFTA에 반대할 추가적인 정치적 이유를 발견했습니다. 후보 시절 트럼프 대통령은 이 거래를 경제적 분노를 표현하는 약칭이자 자신의 상대인 힐러리 클린턴을 약화시키기 위한 캠페인 도구로 사용했습니다.
그는 그해 7월 트위터에 “비뚤어진 힐러리의 남편이 NAFTA에서 그랬던 것처럼 우리를 팔아넘길 것”이라고 썼다. 며칠 후 그는 주요 스윙 상태에 대한 메시지를 다듬었습니다. “비뚤어진 힐러리 클린턴은 펜실베니아의 일자리와 제조업을 파괴했습니다. 철강 노동자와 광부에 반대합니다. 남편이 NAFTA에 서명했습니다.” 이는 4년 후 그가 트위터에서 조 바이든을 향해 “NAFTA의 치어리더 – 자동차 일자리를 멕시코로 보내는 것”이라고 반복했던 자제였다.
그러나 처음으로 백악관에 입성한 지 3개월도 채 되지 않아 트럼프 대통령은 협정을 재협상하기로 합의했다. 이를 종료하겠다는 그의 위협은 USMCA에 동의하기 몇 주 전까지 계속되었으며, 그 후 그는 이를 축하했습니다.
그는 2018년 11월 30일에 “미국과 세계 역사상 가장 중요하고 최대 규모의 무역 협정 중 하나에 서명했습니다.”라고 썼습니다.
그는 USMCA가 “모두에게 환상적일 것”이라고 말했습니다.
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